群雁高飞头雁领

---上海市奉贤区四团镇夏家村党支部黄世英

【和谐中国网hxzg.net报道】从1999年到2009年，从大桥村、沈家村到夏家村，今年52岁的黄世英同志，在她农村党支部履职经历中，几度调换新的阵地，不断注入新的内涵。唯有不变的是她十一年如一日和人民事业的赤胆忠心，是她始终如一地与父老乡亲们风雨同舟开拓奋进，是她持之以恒与时俱进为民谋利造福。

从“百年鸭滩涂”的新传人到大桥村的当家人

黄世英同志家住四团大桥村，这里曾是闻名于上海市郊奉贤东乡的“百年鸭滩涂”。这里的农民，从清代咸丰年间始创规模型肉鸭蛋鸭养殖业，延绵150年，祖辈相传，至二十世纪九十年代，村里不少农民还在从事一定规划的肉鸭蛋鸭养殖，获得较好效益。1997年，因结构调整从一家针配厂下岗的黄世英同志回到大桥村，顺应县委县府实施“万家富”工程的号召，开始了绿头鸭家庭养殖业。97年和98年，她养殖销售3万羽，增收5万元，并为邻里乡亲们养殖野鸭提供信息、传授技术，协助销售，成为“百年鸭滩涂”新的传人。

1999年，在村党支部换届选举中，黄世英同志被推上村的领导岗位，担任党支部。她和支部一班人员制定村级经济发展战略，立足发挥“百年鸭滩涂”的品牌优势，以养禽业为突破口，同时促进水产养殖、蔬菜种植、小流通、小加工经营同步发展。2000年，全村养殖肉禽蛋禽70万羽，总产值超1000万元，纯收入总额逾170万元，60户村民成为奉贤县“万家富”工程达标户。在年底的全县农村党支部书记会议上黄世英同志作了专题经验介绍，受到县委与会村党支部书记的关注和好评。

在引导村民勤劳致富的同时，她发挥当过企业车间主任的优势，搏击商海，引进多个工业项目，实现村级工业经济“零”的突破，增加了村集体财力的积累。接着大桥村分期分批改善村的基础设施，发展村级社会事业，提高村民保障待遇。功夫不负有心人，大桥村由她接手当家时负债和村干部缓发金高达50万元、村级设施破旧不堪的贫困村，改变为村级各类设施日趋完善，环境整洁优美，百姓安居乐的小康村，净增集体资产100万余元。黄世英同志本人也以优异的业绩被评为奉贤县三八红旗手十大标兵、十大巾帼标兵、先进生产工作者；荣获上海市农村妇女双学双比竞赛女能手、上海市劳动模范、全国巾帼科技致富先进能手等荣誉称号。

群众利益在心中   当好新的沈家人

2008年5月，受镇党委重托，黄世英同志调任沈家村党支部。熟悉她的人难免为她捏一把汗，沈家村群众也心存疑问，她能象在大桥村一样获得成功吗，黄世英同志却毫不迟疑，因为她确信，只要时刻把群众利益、群众冷暖、群众呼声放在心上，自己一定能当个合格的沈家人，得到群众的拥护和支持。

来到沈家村，黄世英一头扎进各个小组，逐家逐户登门拜访，倾听群众的呼声和愿望，与老干部老党员交流沟通。把热点难点问题集中梳理清楚。然后，把全部事项放到党支部、村委班子会上讨论研究，拿出有针对性的计划方案，最后提交党员大会和村民会议审议决定。接着，在她们的主持下，切实解决好群众反映强烈、涉及群众切身利益的现实问题，为民办五件实事。

一是护坡修路。村内三团港两侧河坡倒塌，道路断裂，直接影响村民出行，为救燃眉之急，她求得镇有关部门支持，立即采取果断措施，打桩护坡400米，用水泥浇铸好路面，恢复道路交通，村民群众喜上眉梢：“这位书记看来有点办法”。

二是安装有线电视。村里说要安装有线电视，说了好几年，迟迟不见行动，村民意见纷纷。黄世英一到任，跑镇里、到区里，办好所有手续，解决资金来源，安排施工队伍，两个月抓紧施工顺利完成，村民终于收看到了盼望已久的有线电视节目。“看来这位书记办事效率还蛮高”。

三是构筑完善水泥路面。沈家村2组到3组，至今还是烂泥路，雨天出行真是让人烦恼。黄世英同志看在眼里，记在心里，几经向镇和区建设部门呼吁联系，资金安排得到着落，两个月内完成水泥路浇铸1000米，沿途村民告别雨天出行湿滑窘境，村民们信服了：“黄书记心里确实想着我们老百姓”。

四是改造村卫生室。村卫生室设备简陋，村民们对她当面提议：“黄书记，沈家村卫生室不像样，能不能像你在大桥村那样弄弄好？”面对村民们的要求，她责无旁贷，经过三番五次到区主管磨嘴皮子，感动了上级，把机动指标拨给沈家村，当年9月完成卫生室改造，建成市级标准卫生室。村民们称赞说：“黄书记和我们百姓心连心。”

五是改善老年活动室条件，为老年人休闲娱乐安度晚年创设了更好场所。黄世英同志在沈家村任职短短四个月，把群众利益牢记在心中，扎实为民办实事，不但融进村民群众大家庭，而且成为群众真心拥护的当家人，全村群众出自肺腑的良好口碑成为褒扬她的最高奖杯。

守好阵地把好关  合力建设新夏家

2008年9月，沈家村和夏家村撤并成立新夏家村，黄世英同志被镇党委委派担任新夏家村党支部书书记。原夏家村村级班子力量薄弱，管理力度软弱松懈，历史遗留问题成堆，群众与干部情绪对立，群访现象时有发生。镇党委把如此棘手的任务交给她，黄世英心中难免有点忐忑不安。经过一番激烈的思想斗争，党的召唤、群众的盼望使她增添了勇气和信心。她向镇党委表示，组织上和乡亲们需要我为党守好夏家村这块阵地，我绝不讨价还价，绝不临阵脱逃。“人在阵地在”，我一定攻坚克难，在这块阵地上为党争光，绝不为党抹黑。怀着这样的宗旨和信念，她走马上任，开始了人生新的奋斗历程。

上任伊始，黄世英同志首先抓好调查研究，深入村民家中，倾听述说和呼声；热情接待群众来信来访，详细摸清历史遗留问题来龙去脉，并且慎重作出承诺，只要说得合乎情理，确实有事实依据，各类法规允许，村里一定想方设法予以解决。在这期间，她曾碰到个别来访人员态度粗暴，动不动拍桌子，骂山门，扬言要赶她跑。她冷静地说理，耐心劝导，以柔克刚，逐步解开来访者心中的症结。经过调研梳理，列出大大小小问题20多件，通过班子集体讨论，确定化解历史遗留问题地初步方案。

针对村级管理软散、群众意见很大的弊端，黄世英同志从加强制度建设着手，健全班子上下班考评制度、干部岗位责任制度、办公设施定人保管制度和相关责任追究制度，彻底改变了原先干部上班无准时、设施缺损无人修、群众有事无人问的“三无”现象，营造起整洁有序的办公环境，树立起认真负责的办事作风，村级办事机构的效率迅速提高，群众的怨气渐渐消退。

针对群众反映原夏家村村办企业转让后百万元转让资金迟迟不到账上，拖延至今多年时间的问题，黄世英同志主持班子会议确定分期分批追讨到位，坚决制止集体资产流失的工作方案，交村民代表会议审议通过，要求党员和村民群众加强监督，不管有多少困难，百万资金一定要彻底追回，绝不能留下任何后遗症。

新夏家村成立之后，新的矛盾接踵而来。出身原夏家村外出经商事业有成的宋氏三兄弟，为报效家乡、造福桑梓，在捐赠300万巨资改善老宅基所在村民小组面貌的同时，建立宋氏敬老基金会，每年为原夏家村70岁以上老年人发放一定数量的慰问金。两村合并后，原沈家村70岁以上村民提出也应享受同等待遇。这成为黄世英同志面临的另一个难题。她一方面向原夏家村村民宣传解释，一方面积极与宋氏敬老基金会的负责人宋勤伯联系，千方百计尽自己的一切力量，努力争取把好事办实办圆满。

黄世英同志担任夏家村党支部书记半年来，经过精心治理，原先时有动荡的局面得到初步稳定，越级上访、群体上访现象已得到遏制，历史遗问题正在逐个得到解决，干部和群众的关系日趋融洽，村党支部、班子干部在党员和村民群众中的信誉与日俱增。在刚刚举行的村党支部换届选举中，是否采用“公推直选”一度成为焦点。黄世英同志坦然表示采用“公推直选”方式换届，应该自觉接受全体党员和村民群众的“考评”和选择，让上级领导放心。黄世英同志以自己的人格魅力和执政为民的实际行动，赢得全村党员和群众的拥戴，全村90%以上的村民推荐她为委员和书记的候选人，并在正式选举中以高票当选为夏家村新一届党支部书记。

历史翻开了新的一页，黄世英和她的乡亲们正迎着朝阳、迎着春光，前进在建设和谐文明新夏家的康庄大道上，夏家村的明天，必将前程似锦、无限美好。（来源：和谐中国网hxzg.net，全国妇联宣传部推荐）