过去说到单位是“上班的事”,说到街道居委会是“下班的事”,好像关系不大。如今上海不少基层社区打通驻区单位与居民区的关系,整合“单位”资源和社区资源,共商社区建设,彼此“共同语言”越来越多,建立起了稳定的“联席会议”,会上有议题,有议程,有议论,进一步促进了“单位人”和“社会人”的角色融合。
上海市徐汇区政府人士说,过去驻区单位与居民区虽然是“邻居”,但是“不大串门,不大来往”。“单位人”其实也是“社会人”,但是进了单位的门好像就与社区的事“绝缘”了。但是现在企事业单位都有了“社会责任意识”,志愿者活动越来越多,需要社区这个载体。而社区也十分需要驻区单位的人才资源和运作管理上的专业素养,提升自己的功能和社会管理水平。两相结合,大社区“联席会议”制度就应运而生了。
记者在上海枫林社区了解到,这个社区已与区内主要的单位建立了共同的“联席会”,街道早已不是过去印象中“专管敲锣打鼓、蚊子苍蝇”的“阿婆委员会”,开起会来十分规范有效。社区干部陈必顺说,每次社区“联席会议”开之前,都要事先与区内单位反复交流,拟定会议议题。开会时有明确的议程,与会者都经过充分准备,在会上展开热烈的议论,确定详细的工作计划。一定时间段后,对各项计划的落实情况进行评估。
社区内单位的参与,使得社区运作日益“精细化”。记者看到枫林社区的一份《党员帮困基金章程》,这就是街道与区内单位共同制订的,不少单位负责人提了修改意见,作了文字“把关”,帮困对象广及社区单位和社区居民中的困难党员和困难学生,基金发放办法也十分严密可行。
社区也不再是企事业单位社会服务“灯下黑”的地方。徐汇副食品有限公司、中山医院、上海市精神卫生中心等单位都在社区确认了共建“菜单”。社会服务进入了许多社区单位的考核体系中,单位志愿者按计划到社区开展医疗保健、法律咨询、心理援助、交通宣传等服务,街道也适时为社区单位在社区开展专题调研和社会实践提供方便。
社区“联席会议”使社区居民与社区单位在“比邻而居”中有了更大的利益协调空间。一家单位欲建新楼,附近居民认为楼层太高,影响采光。在联席会议的协调下,单位作了适度的补偿,居民也表示理解,矛盾很快化解。(