紧扣重点 突破难点 培育亮点

——连云港开发区创先争优新典范

【和谐中国网hxzg.net江苏报道（郑永顺 张肖峰）】创先争优活动开展以来，连云港开发区把四城同创作为创先争优的生动实践，在创建工作中，紧扣重点、突破难点，在全面推进的基础上，提高标杆、培育亮点，使创建工作出成果、出经验。各基层党组织围绕四城同创各项工作目标要求，积极引导党员和社区群众全程参与四城同创活动，为四城同创的开展提供坚强的组织保证。

强化组织领导，让每个党员都有位有为

连云港开发区党工委把四城同创工作纳入经济社会发展规划，并作为议事日程，不仅定期研究，而且使之成为大会小会必讲的话题；全区年度表彰总结大会和半年工作推进会都对四城同创工作进行周密部署，明确任务和责任，提出严格要求；成立了以连云港市委常委、开发区党工委书记唐国海为组长的领导小组，党工委主要领导和主抓创建工作的领导随时到实地巡察，随时召开会议解决各种问题。立完善督查考核制度、任务交办制度、事项会商制度、社会监督制度的同时，不断完善和强化落实创建机构的会务制度、通报制度、公文运转制度、现场督办制度、目标月报制度、后勤管理制度等运行制度。全年领导到现场巡察工作40多人次，召开会议23次，及时研究解决问题100多件。

同时广泛组织党员志愿服务队开展以“共产党员作表率、‘四城同创’比奉献”为主题的党员志愿服务活动，280名志愿服务队员共发放宣传和教育资料共37.5万份，共收集群众反映的问题90多件，100%的问题得到了及时解决或答复。

把承诺写满创建细节，把每项落实到责任中

“我宣誓：做创先争优的先锋，做甘于奉献的表率，做‘四城同创’的旗手，请群众监督”，各基层党组织党员在全区动员大会上的承诺掷地有声。

连云港开发区在大量调研的基础上，先后制定出台《开发区2010年四城同创工作要点》、《2010年开发区四城同创硬件建设任务表》、2010年开发区创建工作重点项目书、“春雨”行动、“创卫”达标专项整治、“六小行业”整治任务表等各项具体任务，而对每一项任务，都要求责任主体开展承诺，强化责任落实。通过制定《开发区创建国家卫生城市领导责任体系》，明确了各区级领导的职责；通过层层签订责任状，明确各级领导的责任；同时加大对机关各部门和各镇街的考核奖惩力度，大幅度提高了创建工作的考核分值，并将考核结果与绩效挂钩。在此基础上，强化了全社会责任制的落实，一方面完善了“门前四包”制度，另一方面利用挂责任牌、承诺牌、指挥图等方式，使责任落实到边到底。

把点评贯穿创建始终，让每次督查都到边到位

建立领导包片区、部门包社区、干部包街道的三级联动体系，结合创建工作设置目标矩阵图，实行创建任务倒查和“每日一检查、每周一点评、每月一评比”工作法，把创先争优的氛围和领导点评抓落实贯穿创建活动的始终。

各级创建部门充分发挥自身职能，不定期对本区域创建工作实施督查。区创建办人员平均每周60%以上的时间深入到创建现场，督促项目建设，及时发现问题，平均每个月进行一次大的督查，并编发了通报。在城市综合环境整治中，按照各责任主体的分工，加大对油烟、噪声、烟尘等环境信访件的处理力度，对涉及上述的信访投诉，做到投诉一起，查处一起，处理率和反馈率达100%，强化对24个重点污染源的监管工作，确保管理范围内的相关企业无重大环境污染事故发生，做到污染物稳定达标排放；进一步巩固了创建和谐城市环境综合整治成果。