淳朴坦诚干练稳重的巾帼英雄
—访洛阳人力资源和社会保障局副局长李秋
刘小凡
她，像一缕春风和煦，温暖又清新！
她像青山的小溪，奔腾律动、年青又不乏稳重！
她是一朵盛开的玫瑰，美丽、热情、有一颗火热、执着对事业如火如荼的奉献大爱的心！
她就是我们眼里的这位漂亮的洛阳人力资源和社会保障局副局长李秋！
在清明节期间，我们对这位率真、朴实、淳朴、执着的局长进行了采访——
李秋，女，1957年出生，汉族，中共党员，在职研究生，现任洛阳市人力资源和社会保障局副局长。
李局长出生在农村，从大队(村)团支部书记干起，历任副乡长、县妇联主任、乡长、乡党委书记等职。1995年5月任栾川县人民政府副县长。1998年3月任中共栾川县委委员、常委、宣传部长。2004年7月调任洛阳市总工会副主席。2008年3月调任洛阳市劳动和社会保障局副局长，2010年2月任洛阳市人力资源和社会保障局副局长至今。
1975年高中毕业后，当时没有恢复高考，她毅然回到农村当了一名山村教师。勤勤恳恳几个月后，被选拔到大队任团支部书记兼民兵营教导员，这一干就是五年。在那个“抓革命、促生产”的年代，她用满腔热血投身其中，并成为青年突击队队长，带领着全村几千名青年冲锋在“农业学大寨"那如火如荼的生产第一线，他们早上工、晚下工，晚上带领青年突击队悄悄去生产队干重活、脏活，不让人知道，不记工分，他们在积极开展着“学雷锋活动”……。在那紧张的民兵训练中，自己总是吃苦在前，不怕苦、不怕脏，摸爬滚打，苦练射击，巧学战术，夏练三伏，冬练严寒。每次射击和战术考试她都拿全优的好成绩。在白天生产、晚上开会和每月民兵严苦训练相互交替的忙碌工作中，她变的结实了、成长了。在五年大队干部的经历中，她一个出身农民的农村姑娘，经受了磨炼，增长了才干，更与人民群众结下了深厚的感情，思想也在农村深深地扎下了根。经过锻炼和努力，他们姚湾大队团支部被公社团委授予先进团支部五连冠，他们的经验在全县推广，她也在全县大会上作典型发言，被评为全县先进团支部书记。这为她日后更好地开展工作积淀了深厚的基础。
1979年经过自学，她参加了对农村第一批招干考试，在参加洛阳地区组织的招录计划生育专干的闭卷考试中，她以栾川县第一名的好成绩被录用，分配到陶湾公社任计划生育专干。那时的计划生育工作相当难开展，可以说是困难重重，阻力非常大。对此，她在学习掌握计划生育政策的同时，积极学习掌握业务知识，在公社党委的安排下积极开展工作。经常深入到各村，走村串户做工作，面对育龄妇女这个庞大的群体，不厌其烦的做工作，针对难缠人、难缠户，克服种种困难做工作。特别是遇到计划外二胎和纯女户，工作更是难上加难，常常是挨骂、闭门找不到人，面临的对象是一哭二闹三上吊，老百姓的抵触绪太大，对此，她是既坚持国策做工作，又在生活上关心体贴育龄妇女，主动帮他们干活，给他们抱孩子做饭，遇上生活困难的，她给他们买滋补品、买衣服，就这样一点一滴在感化着他们、温暖着他们，使他们由抵触情绪、过激情绪到感化、想通，去采取各种节育措施。就这样公社计划生育专干这项工作她一干就是7年。七年间受过的各种困难不计其数，她帮助过的育龄妇女也不计其数，这7年中，无论老百姓怎么想不通、不接受，无论是吵是骂，她从没有给老百姓说过难听话，她有的是对老百姓的理解、换位思考和尽她所能的帮助。她在默默地、艰难地履行着自己的职责……。每回想到此，她的内心总是有一种深深的触动和感慨!那毕竟是一种向传统观念挑战的博弈。
值得欣慰的是，她为中国基本国策的贯彻落实在开始最艰难的时期，战斗在第一线!她为中国人口素质的提高奔走至千家万户，做出过极大的努力!
由于工作上的努力，组织部门安排她到市委党校离职学习两年，校党委根据情况让她担任学习班委，负责全班学习，对此，她是尽职尽责。首先珍惜机会，认真学习。第二是身先士卒，以身作则，凡是要求学员做到的自己首先做到。第三坚持原则，敢于负责，尤其是对比自己职位高的学员。二年的学习中，她每次的考试成绩都是名列前茅。根据自己的表现，校党委把她作为重点培养，于1986年9月加入中国共产党，次年9月转为正式党员。两年系统的学习，使她在思想上有了较大的进步，理论上有了较大的提高，为重返一线工作奠定了理论基础。此后的工作中，多次在市委党校、省委党校进修学习。1999年考入中国社会科学院世界经济与经济管理在职研究班学习。2001年离职三个月参加省委组织部在上海复旦大学组织的经济管理进修班学习。2007年参加全国总工会在中国劳动力学院组织的为期一个月的进修研讨班学习。通过系统的学习，使自己学到了知识，丰富了思想，开阔了视野，为更好地开展工作奠定了坚实的理论基础。
1998年她被县委选派到全县最偏僻的叫河乡任副乡长，分管教育计划生育和乡镇建设工作。教育是国策，是重中之重。再加上当时号称“农村工作两台戏、计划生育宅基地”的两项老大难工作，更是觉得责任重大。对此，她把90％的时间放在到各村一线抓落实上，早上7点半出发，晚上10点钟才能回到乡政府。经过艰苦努力，他们叫河乡拆出学校危房3000多平米，新建校舍5000多平米。同时，严格学校管理，在县委县政府教育工作的各项指标考核中名列全县第一，受到县委县政府的表彰。与此同时，认真抓好计划生育，深入到村、农户开展工作，不怕挨饿，不怕挨骂，不厌其烦，晓之以理，动之以情，关心育龄妇女，爱护育龄妇女，工作开展的比较顺利。在全乡干群的共同努力下，她乡的计划生育工作荣获省委省政府的嘉奖。农村宅基地是农民的命根子，在这项非常棘手的工作中，她做到：一坚持原则，二不循私情，三谆谆善诱，做耐心细微的思想工作，化解矛盾，主动和农民兄弟交朋友，使这项工作进展健康顺利，稳定了一方百姓。
一年多出色的农村工作，县委把她破格提拔为县委委员(选举)、县妇联主任，负责全县妇女工作，这一干又是五年。这五年中，她把妇女工作紧紧围绕在县委县政府的中心工作一经济建设上来，把全县妇女的思想统一到县委政府的重大决策上来，把全县妇女的积极性调动起来，投身到改革开放的伟大实践中。他们先后带领各级妇联主任到沿海开放发达地区深圳、珠海、山东等地学习考察，进一步解放思想。聘请省市专家到栾川县办班讲课。从思想上启迪，在行动上见效。他们于1990年成立了“栾川县妇女创业开发公司”，并正式在工商部门注册，负责组织农村妇女培训和技术开发工作。他们的定位是“以加工业为主，走公司+农户”的道路，公司负责培训、技术指导、产品回收、产品销售，实行的是一条龙服务。这样的模式既有力又有效。他们争取扶贫资金为农村妇女劳动力免费培训，加工出的产品公司再回收，老百姓没有后顾之忧。就这样，由公司龙头带动，农户参与，全县活起来了!农民有了收入，得到了实惠，一时间在社会上引起了良好的反响。公司运行直至接到中央精神后，他们才按要求把公司较交给社会。她也深刻认识到她国的经济发展已经进入到快速发展的市场经济时代。这是经济建设的重大改革，也是一座新的历史丰碑！
1992年，县委根据她的工作情况，又把她调到了乡镇第一线，任栾川乡党委副书记、乡长，担子重了，责任大了，上任伊始，她就把发展经济放在了重中之重的位置。根据栾川乡位居城郊的优势，他们决定大力发展养殖业和种殖业，承担县城人口禽蛋肉和各种果蔬的生产供应工作，大力推广科技含量较高的科学种植——塑料大棚技术，圈、放结合的科学饲养技术，产量都较过去有明显的提高，农民人均纯收入有了较大的提升，经济走向较快发展的态势。同时，大抓和经济建设密切相关的道路建设——村村通工程，改变农村落后面貌。在这项工作中，当时国家还没有更多的资金投入，他们就发动干部群众搞“民工建勤”，动员组织群众出工出力，开山辟石，挖洞修路。经过艰苦努力，修通了村与村之间的道路，既方便了群众，又为经济建设插上了快速发展的翅膀。在此期间，她担任了栾川乡党委书记，面对身上的重任，只有加倍努力。她把所有的精力都放在经济建设上。在重视种、养业的同时，又围绕城市建设做文章，经过考查论证，决定在全乡发展加工业，二年时间里，栾川乡建起了近300座砖窑厂，供应县城建筑工程，建立“产、供、销”一条龙服务机制，形成了加工业产业链。至此，栾川乡的经济又上了一个新的台阶，也因此富了一方百姓。
经过长期基层工作的历练，1995年5月她出任栾川县人民政府副县长，分管文教、卫生、计划生育等项工作。在责任和权力面前，她把责任放在首位，认真履行职责，注重调动各委局的职能作用。95、96两年正值各级政府大抓基础教育“两基”达标建设工程，在这项重大工作中，县委政府非常重视，成立了领导小组，召开了大型动员会，之后，她和教育局的同志们开始奔走于全县各乡镇和村庄之间，层层宣传发动，并且率先垂范，她所到之地带头捐款，一年工资80％都捐给了教育，一时间，上至四大班子领导，下到各乡镇委局领导、村干部人人康慨解囊，纷纷捐款捐物，也因此带动了全县老百姓，人人奔走相告，个个出钱、出物、出力。人心齐、泰山移!全县无论是干部学生，还是百姓孩子，人人都以捐资教育为荣，全县上下沸腾了……。令人感动的是，老年人把棺材卖了，小孩子把零花钱拿出来——捐献教育。老百姓们还争先恐后到建校工地干活，为学校建设出力流汗，添砖加瓦!有人在工地上受了伤还坚持干活，“轻伤不下火线”……他们感人的事迹深深地教育了她，也振撼着她!所有这些都激励着她更好地为党工作，为人民服务!一年时间，全县上下共捐资6000多万元，出工不计其数。95、96两年内，全县新建教学楼287幢，实现了村村都有高标准教学楼的目标，极大地改善了办学条件，使土房、危房变成了漂亮的“洋房”，栾川县最好的房子是学校这一“美丽神话”在全市广泛传颂着……。同时，他们大抓教学质量，严格学校管理，培训和加强师资力量，不断提高教育教学软硬件质量。他们的做法受到了省市领导的关注和重视，被省政府确定为“两基"达标样板县，经验在全省推广。洛阳市委市政府在栾川召开了现场会，她在会上做了典型发言。栾川县因此成为河南省的一面旗帜，受到了国家教育部的重视和表彰。国家主流媒体《人民日报》、中央电视台、《中国教育报》、《中国青年报》等l2家新闻单位集中到栾川采访，并给予了高度评价和报导。同时，她下大力气抓好计划生育工作，坚持“突出重点、破解难点、全面提升生育质量”的指导思想和工作方法，经常深入到各乡镇和全县209个行政村开展工作，不断为育龄妇女办实事、解难事，提高生育管理质量，使栾川县的计划生育工作由全省的后进县一跃成为全省先进县。
1998年她任栾川县委常委、宣传部长。担任常委后，她更加注重学习，更加注重党性锻炼。在近7年的意识形态领域工作中，始终坚持唱响主旋律，打好主动仗，积极宣传党的各项方针政策，宣传改革开放的丰功伟绩，歌颂美好的幸福生活，鼓舞人心，凝聚力量，调动一切积极因素，投身波澜壮阔的经济建设大潮中。坚持对广大党员干部和老百姓进行长期不懈的主题教育，深入开展“学习邓小平理论"活动，用伟大的理论统领经济建设和精神文明建设全局。不断加强思想政治建设，大抓全县精神文明系列创建活动：在各乡镇和广大农村大力开展“文明村镇”“十佳百星”“星级文明农户”创建工作。在县直单位广泛开展“文明单位”、“文明科室”、“文明窗口”、“文明标兵"创建活动，使全县上下出现了人人讲卫生、人人讲文明、人人讲奉献的“争先创优"的文明景象。2001年栾川县荣获“全国卫生县城”称号，2002年荣获“全国文明县城”称号，这些成果的取得，得益于改革开放的好政策，得益于全县人民的共同参与，从而推动了经济建设的健康和谐发展。随着经济的转型和市场经济规律的内在要求，他们在以主流媒体宣传栾川的同时，策化组织到开放城市、到大都市去宣传栾川，使栾川成为全国闻名的旅游大县，为打造旅游强县奠定了坚实的基础。主管的精神文明建设工作一直走在全省前列，在全县上下的共同努力下取得了丰硕成果：1998年至2003年，栾川县连续六年被评为全市宣传思想暨精神文明建设工作先进县；连续六年荣获全市精神文明建设“新风杯”竞赛活动优胜杯；获得洛阳市“三优杯"竞赛夺杯县；1999年荣获全省精神文明建设先进县，在全省精神文明建设会议上做典型发言(全省唯一县)，同年获全市精神文明建设先进县；2000年荣获全省形势教育先进县、全省思想政治工作先进单位、洛阳市委市政府首批命名的文明县城，受到市委市政府的表彰，并在全市会议上做典型发言；2001年荣获洛阳市精神文明建设先进县、全市理论教育先进县、理想教育先进县、“全国卫生县城”；2002年荣获“全国文明县城”称号，在全市公民道德建设会议上做典型发言。在此期间，她撰写的论文《新形势下农村思想政治工作浅探》在省市获奖；论文《新时期如何增强思想政治工作的吸引力和说服力》被河南省“三个代表”办公室采用，编辑在《理论与实践》一书中。多次被评为省市优秀思想政治工作者和全市优秀宣传干部；2002年被洛阳市委组织部、宣传部、市妇联授予“巾帼英才奖”，为构建和谐社会做出了自己全部的努力和贡献。
2004年7月，她调任洛阳市总工会副主席。领域变了，服务的对象也由农村、农民变为企业和职工，但她深知洛阳是个老工业基地，有一批“一五"期间国家确定的重点企业，在这里聚积着上百万产业工人。面对新领域、新对象她只有重新学习，在学好《劳动法》、经济管理、现代科技等有关知识的前提下，深入企业了解情况，积极开展“创建学习型组织、争当知识型职工”活动，充分调动企业和职工的积极性。注重培育典型，推广经验，召开动员会、推进会、经验交流会，请全国劳动模范许振超到洛阳做报告，开展大讨论等一系列活动载体，大大激发了职工的学习热情和工作积极性。同时注重挖掘提炼现代企业的人文精神，用企业精神激励职工钻研技术，争创一流，为洛阳经济发展建功立业。重视对职工权益的维护，深入企业、县区做工作，使国有企业和民营企业都为职工签订集体合同，特别是女职工专项合同做到了应签尽签。全国总工会副主席孙春兰提出的用三年时间完成女职工专项合同的签订工作。他们经过艰苦努力，用一年时间完成了专项合同的签订任务。职工的权利得到了有效的保护，他们的工作积极性也得以充分调动。这项工作得到了省总工会的充分肯定，全省现场会在洛阳召开，她在现场会上作了典型发言，并参观学习了国有大企业中信重机、中国一拖、中国石化等单位好的做法和先进经验。同时也受到了全国总工会的表彰。为“组织起来、切实维权”落到实处做出了积极的努力。
2008年3月调入劳动和社会保障局后，坚持人民的利益高于一切，以惠民、富民、福民为己任，迅速进入角色。努力为企业、职工、农村、农民和弱势群体服好务。在自己分管的办公室、人事、机关党委、培训、仲裁、信访、安全和社会稳定工作中，和同志们一道同心同德，各项工作都超额完成省、市下达目标，并分别获得省市奖励。特别是信访稳定工作，2008年正值奥运会，稳定工作成为各项工作的重中之重，自己抱着上对党和国家负责，下对人民群众负责的态度，热情接待每一位来信、来访、上访、重访人群。始终怀着热心、耐心、关心、爱心的公仆之情，做到公正、负责，既重视过程，更重视结果。在奥运会期间，劳动和社会保障系统做到了无到省、到京上访事件。为打造“平安奥运"做出了积极的贡献。被市委市政府评为先进单位，受到了表彰。
2008年l0月，世界金融危机的暴发给就业带来了巨大的冲击和压力，形势严峻。对此，各级党委政府高度重视，采取了一系列“保民生、保就业、保增长”的具体措施。在她主管的培训工作中，始终奔赴在全市各县区第一线，把返乡农民工组织起来培训，动员全市各培训机构以大局为重，把“先定岗后培训”实现农村劳动力新的转移就业作为一项政治任务来完成。他们先后走出去参观学习，联系就业培训项目，整合职业教育资源，联合省内外近300家企业和学校成立了5个教育集团，共同承担培训、就业、转移任务。为全市各县区农民工免费发放培训券7万人，组织召开培训就业现场会、招聘会，初步实现了“有效应对金融危机、实现新的就业转移"的目标，为稳定经济、稳定社会做出了自己应该做的工作和努力。
在各级政府进行的机构改革中，人事局、劳动和社会保障局两局实行合并，成为全市最大的局，20l0年2月她任合并后的洛阳市人力资源和社会保障局副局长，局大了，责任更大。责任重于泰山!她深知肩负的使命。今年以来，他们着力抓好人力资源的整合和劳动力素质的提升，开展岗前培训、转岗培训、失业培训和农民工培训等项培训工作，把洛阳由劳动力大市转变提升为人力资源大市。截止目前，已培训lO万人，这一大批人通过培训掌握技术后将成为经济建设新的生力军。新培训培养技师3000人，他们将成为洛阳经济发展的骨干力量，新培训培养初中级技能人才5万人，他们将成为洛阳经济发展的中坚力量!他们还将为各种技能人才搭建更广阔的舞台，让他们的聪明才智充分涌流，为国家经济建设发出他们的光和热，做出更大的贡献。与此同时，他们坚持以人为本，全力做好民生工程——社会保障工作。制定和完善更多惠民、富民、福民政策，心系百姓，努力工作，使人民群众充分享受到党和政府的沐浴和温暖。他们为破产企业和困难企业核销养老金，为农民提供免费培训上岗服务。在她市开展的“全民创业”的浩大工程中，他们为创业者提供贴息贷款和免费培训，为广大职工、城镇居民和广大农民群众开展社会保险全覆盖，使广大职工和老百姓“病有所医、老有所养”。对全市弱势群体进行帮扶等等。为实现洛阳市委市政府提出的“惠民、富民、福民”目标，为洛阳经济又好又快发展做出最大的努力。
回顾过去，在l6年副县的人生历程中，自己始终享受着党的培养和改革开放带来的巨大变化。在党组织的关怀下，她始终坚持正直、平和、感恩、回报的人生态度，努力追求公正的做人风骨，诚信的做人品质，低谦的做人风格和实在的做人品位。努力为党工作，为民办事，并且无怨无悔，坚持不懈。在和不同单位班子成员的相处中，自己牢固树立团结和谐的理念，在干事中加深了解，在沟通中增进理解，在理解中增加信任，在配合中增强团结，在互补中建立友谊。努力做到职责上分，目标上合；权限上分，思想上合；岗位上分，工作上合。真正做到思想上同心，目标上同向，行动上同步，共同营造团结和谐、开拓创新的良好工作氛围。为经济建设快速发展、社会事业不断进步和人民群众安居乐业、幸福生活而做出毕生的努力！
在短暂的两个小时的时间，这位局长迅速的说出了她一生的经历，成长的痕迹！
让他们感受到一个女强人在基层摸、爬、滚、打这么多年练出的强硬练达、坚强，也隐隐感受到她在事业中勇往直前的付出带来的艰辛，以及她生活中委屈……
在说她的母亲的时候，这位坚强的局长也脆弱的落泪了。她顾母亲和孩子太少太少了，这么多年都是母亲照顾孩子，她是个孝女，每每想起母亲为她做出的奉献，她总是感觉欠母亲的太多太多。她说她每每抓住母亲的手，帮母亲轻揉着胳膊总是按捺不住控制自己的情感，痛哭起来！
我们看着她动情的诉说，被她激动的情绪也感染了落泪了……
祝愿这位局长事业蓬蓬勃勃、象火热的太阳蒸蒸日上！
