------记紫竹院街道“幸福晚年”系列为老服务项目

　　为深入贯彻落实《北京市市民居家养老(助残)服务(“九养”)办法》，进一步在基层推行国家助老惠老政策，在精神层面为老人提供更多关怀和服务，经前期调研，紫竹院街道工委研究决定，自2013年1月起推出“幸福晚年”为老服务活动之“幸福笑脸”、“幸福餐桌”、“幸福帮手”系列项目，推行三年来，参与此项服务的社工近百人次，享受服务的老人上万人。

紫竹院街道工委书记白建平、街道办事处副主任马秀丽及社区工作人员同104岁老人邓福珍合影留念。

项目背景

　　近年来，我国的老龄事业有了长足的进步，在保障老年人生活方面有了许多经验，特别是未来五年，将是我国进入以科学发展为主题，深化改革开放、加快经济发展方式转变，全面建设小康社会的关键时期;是贯彻落实党的十七届五中全会精神，顺应人民群众过上更好生活的新期待，提升广大人民群众生活水平和质量的重要时期; 新形势和新情况的发展给我们的老龄工作提出了严峻挑战。与此同时，随着人口老龄化步伐的加快，各级领导和全社会对养老服务面临的严峻形势认识越来越深刻，对老龄工作越来越重视，采取的应对措施越来越有力，这也给老龄事业的发展带来了前所未有的机遇。

百岁邓福珍老人接受记者采访。

　　现今家庭规模越来越小，老年人口比例越来越大，空巢老人家庭明显增多，家庭对老人的照料功能与精神关怀日趋弱化，老年人的生活困难也越来越多。同时，社会普遍认为老年人不是消费的主流群体，一些服务机构为老服务的意识不是很强，在老年人现有的居家环境下需要的各种养老服务很难得到满足，精神生活匮乏，久而久之，老人们就产生了各种怨气和不满。

　　截止到2015年8月底，紫竹院街道有常住人口13万人，流动人口2.3万人。常住人口中有65岁以上的1.7万人，80岁以上的4700人，90岁以上的375人，百岁老人6人，空巢1100人。紫竹院街道社区的主要特点：一是老旧小区多，基础设施建设改造难度大;二是老年人比例大，且生活困难相对较多;三是大专院校多，所以老年人的物质生活和精神生活需求较大。

紫竹院街道工委书记白建平、街道办事处副主任马秀丽、民政科

和社区工作人员带着营养品和老人的照片到邓福珍老人家祝寿。

组织实施

　　为深入贯彻落实《北京市市民居家养老(助残)服务(“九养”办法》，进一步在基层推行国家助老惠老政策，在精神层面为老人提供更多关怀和服务，经前期调研，紫竹院街道工委研究决定，自2013年1月起推出“幸福晚年”系列为老服务活动项目。

　　2013年1月开始，紫竹院街道与辖区企业紫竹亚华社区服务中心合作，推出“幸福晚年”系列为老服务项目之“幸福笑脸”。紫竹亚华社区服务中心多年来热衷于社会公益事业，与街道合作共同举办了“帮扶贫困残疾人，共圆美丽中国梦”等多项公益活动，在地区居民中口碑良好。街道与紫竹亚华社区服务中心的合作方式是，街道收回原用于出租的房屋，免费提供给紫竹亚华社区服务中心，由紫竹亚华服务中心每年为地区满65周岁的老年人免费拍摄一版证件照用于办理老年优待卡，为满90周岁老人免费上门拍摄一组艺术照，由老人亲自挑选其中最喜爱的一张免费制作成16寸大片配上豪华镜框，在老人90大寿前送给老人，在后期的实践落实过程中，我们根据老人的需求和建议推出了新的制作方式，将90周岁老人艺术照制作成一套挂历或是水晶艺术品送给老人，更是让老人爱不释手。这一举措满足了老人的精神需求，活跃了家庭气氛，和谐了社区关系，受到社区老人的热烈欢迎和居民的一致好评，据了解，此项为老服务在海淀区乃至北京市尚属首例。紫竹院街道“幸福晚年”系列为老服务活动开展以来，每年紫竹亚华社区服务中心投入约30万元，已为上万名老年人提供免费服务。

紫竹院街道办事处副主任马秀丽接受记者采访，介绍紫竹院街道近些年来为老服务项目。

　　2014 年“幸福晚年”系列为老服务项目在2013年的基础上，推出“幸福晚年”之“幸福餐桌”，全面启动养老餐桌建设工作，以解决辖区内老年人养老就餐问题，积极推进养老餐桌全社区覆盖。由北京天喜百家餐饮公司作为服务商，紫竹院街道在厂洼社区率先引入老年餐桌配送售卖点，为社区居民特别是老年人提供便利餐饮服务。厂洼社区“幸福晚年”老年餐桌是紫竹院街道在社区普及饭菜配送模式的第一站，是打造“紫竹院街道居家养老一刻钟服务圈”的重要一环，极大地方便了社区居民特别是行动不便的老人的生活，活跃了社区氛围，增进了社区和谐，为建设“和谐紫竹”、创建文明、宜居、方便的社区生活贡献了力量。在厂洼社区成功引入“幸福餐桌”后，又扩大到韦伯豪、车道沟、兵器等社区，目前已发展至5个社区，还有3个社区正在筹备中。

　　2015年，为使地区孤寡空巢老人及困难群体得到更加全面的关怀及帮扶，紫竹院街道推出“幸福晚年”之“幸福帮手”，“幸福帮手”活动是紫竹院街道“幸福晚年”服务项目的延伸，经前期调研及走访，紫竹院地区有来自部队、大专院校及社会单位的志愿者，都在长年坚持帮扶困难家庭的志愿服务，街道以此为基础，建立志愿者帮扶长效机制，将按照各社区困难家庭情况的不同，分阶段、多措施对他们实施慰问、照料、帮扶及救助。为了让地区老年人享受更多更好的服务，从2015年7月起，扩大了“幸福帮手”服务项目，目前，即为地区90周岁以上的老人及建国前老党员及其他特殊人员进行免费健康体检，体检后由专业人员上门进行健康解读，并对全体老人的健康情况进行综合评估。2016年3月起紫竹院街道又推出了“幸福晚年”系列为老服务新举措，为地区90岁以上的老人及空巢、困难老人配送“幸福大礼包”活动，即为老人送上一个价值600元的急救箱，急救箱里装有血压计、体温计及常用药品数十种，总计发放幸福大礼包1000余份。“幸福帮手”服务项目的实施，基本上达到了紫竹院地区为老服务的全覆盖。

　　“幸福晚年”系列为老服务是紫竹院街道为老服务的亮点工程。实施过程中，得到了地区老年朋友的好评，这项活动通过统一领导、统筹规划，进一步整合了地区优势资源，建立了社区孤寡空巢老人帮扶长效机制，使地区65岁以上的老人享受了不同等级、不同内容的志愿服务，并使紫竹院地区的老人活得更有质量、更有尊严、更加愉快、更加健康，充分形成家庭孝老、社会敬老、行业助老的良好氛围为丰富地区群众路线实践教育活动和海淀区争创全国文明城区贡献力量。

紫竹院街道工委书记白建平、街道办事处副主任马秀丽、民政科和社区工作人员齐声高唱生日歌。

经验与成效

　　“幸福晚年”系列为老服务项目，自2013年开展以来，每年都推出一个新的项目，通过叠加服务的形式(即2013年“幸福晚年”之幸福笑脸;2014年“幸福晚年”之幸福笑脸加幸福餐桌;2015年“幸福晚年”之幸福笑脸加幸福餐桌加幸福帮手)并在原有的基础上进一步完善、拓展，不断为地区老年人提供多层次、立体化、全方位的服务。

　　“幸福晚年”服务项目是紫竹院街道为老服务的一个亮点，实施过程中，得到了地区老年朋友的好评，经过近三年的积极探索，不断加强和改进管理创新，紫竹院地区的广大社工干部也在此服务项目中得到了能力锻炼和思想水平的升华，他们的主要做法有：一是快乐引领，将社区老年人参与“幸福晚年”服务项目的活动其身体、身心和精神等各方面是否快乐作为最终目的，“幸福笑脸”在地区老年朋友的称赞中、在金婚夫妇的笑容中，我们已为 100余对金婚夫妇拍摄了婚纱照，在拍摄中涌现出一个个感人的故事、展现出一幅幅温馨的画面：军乐团社区李德清老人年事已高，行动不便，摄影师高建成师傅带着队伍亲自到社区上门为老人拍照，化妆师不厌其烦，居委会社工郭妮娜想着法儿的逗老爷子开心;为了不失约，并确保老人的安全，万寿山庄居委会干部杨兰冒着大雨亲自将老人送到照相馆，老人的家人为她竖起了大姆指;许多老人的孩子为了见证老俩口身着婚纱燕尾服面对镜头的这一刻，一家三代悉数到场，现场笑声不断，是的，这是一份温暖、是一份祝福，是我们送给地区老年朋友的幸福礼物。通过活动使老人发自肺腑的快乐，也为其家庭带去欢乐。二是搭建平台。“幸福餐桌”服务项目中，我们引入了天喜百家餐饮公司，有的社区条件比较成熟，能免费提供场地设立老年餐桌; 有的社区由于场地紧缺，条件有限，但老人需求又比较多，服务公司就制作成餐饮车，既占地面积不大，又能为社区老人提供老年膳食，还有特殊膳食，比如针对糖尿病人的膳食、高血压病人要清淡饮食的特点等，另外还有针对病、残老年人建立的送餐上门的服务，为老服务平台的建立，更好的为社区老人提供了有效的帮助和服务，也为老人提供了交流和活动的平台。三是幸福延伸。从“幸福晚年”之“幸福笑脸”，到2014年延伸之“幸福餐桌”，到2015年延伸之“幸福帮手”，不仅丰富了老人的文化生活和社交生活，不仅使老人都乐于参加，乐于享受，还得到了社区老年人的认可，“幸福帮手”活动的开展，已为社区8户空巢老人提供了帮助，空军466医院的医生和护士，定期为2户失独空巢老人送医送药，为他们上门检查身体，已坚持数年;还有社区为老服务的服务商“念母恩”餐饮有限公司，为社区空巢老人免费提供午餐等，体检车开进社区为老人进行免费健康检查，都是幸福的延伸、健康的延伸和快乐的延伸。

　　紫竹院街道“幸福晚年”为老服务项目推行以来，广大社工干部以他们饱满的热情、真诚的服务和美好的爱心，赢得了社区老年朋友的认可，并在各项社区服务中起到了带头作用和引领作用，一是服务作用超前。在开展“幸福笑脸”活动中，每一位前去拍照的老年人都由一位本社区的社工干部陪同，有的老人因身体不适合出门，社工干部就陪着摄影师亲自上门为老人服务;“幸福餐桌”为老服务项目实施前期，社工干部要做好充分的调研工作，了解需求，还要召集本社区的居民代表大会，商讨设立餐车的位置，请服务商介绍餐饮公司的基本情况，组织部分居民参观公司内部设施，餐桌开张后还要定期组织召开居民征求意见会，把意见和建议反馈给服务商;二是帮扶意识超强。2015年开展“幸福帮手”服务项目进行前期调研时，社工干部必须对自己服务的对象有清晰的了解，居住在本社区人员的年龄构成、家庭情况等都要烂熟于心，对本社区的贫困家庭、空巢老人及低保低收入家庭进行关怀和慰问，这就要求社工干部有较强的责任意识和帮扶意识，才能做好社区工作。三是责任意识到位。社区工作是社会工作的一种，是一项事业，是一种专业，也是一门艺术，社区工作者面对的是整个社区的居民，要求通过专业的技巧和方法对社区事务和人际关系进行有效有序的协调，使社区保持健康的状态和良性发展。因此社区工作者必须经过专业培训，具有高度的社会责任心和荣誉感，具有务实求真的态度和沟通的技巧。因此，作为社会工作者的一部分的社区工作者要有较强的责任意识和高度的责任感。