一要匡正教育观念，切实解决重教书轻育人的问题

　　对于为人师者而言，教书和育人都很重要，但不是同等重要，不能教好书是失职，不能育好人是渎职，教书是手段，育人是目的。在当前的教育工作中，重教书轻育人甚至是只教书不育人的问题，不仅比较普遍地存在，而且在有些地方和有些学校还比较严重。正因为如此，我们培养出来的很多年轻学生知书不达理、知书不懂事、知书不知礼，上了不少学，但是立身做人的道理不懂多少，待人处事的本领没有多少。这样的教育，无论对一个国家、一个民族、一个政党，还是对一个组织、一个团体、一个家庭，都是十分危险的。我们的教育，应该是既教书更育人，通过教育教学不仅要使学生学以广才、学以增智、学以达理、学以解惑，而且还要使学生学以明志、学以立德、学以修身、学以养性。

　　二要加强师德建设，切实解决重言传轻身教的问题

　　言传是说到、讲到，身教是做到、干到；言传是说给人听，身教是以身作则做榜样。一个好老师，既应该是言传的高手，更应该是身教的楷模，知行统一，言行一致，身体力行。一种好的教育必须是既有入心入脑的言传，又有率先垂范的身教，二者缺一不可。我们大家都很熟悉的著名教育家陶行知先生，原名叫陶文浚，后来为了做到知行统一，把自己的名字改成陶知行，再后来经过更深入的研究和更广泛的实践，更加深切地认识到了“行”的极端重要性，因而把自己的名字再进一步改为陶行知，把“行”放在“知”的前面。在教育工作中，言传和身教都很重要，没有言传的身教会很吃力，没有身教的言传会很苍白。我们应该切实加强教师队伍建设，在不断提高教师队伍的知识文化水平和业务能力的同时，更加注重师德师风建设，努力把人民教师培养造就成为文化知识的有效传授者、精神灵魂的不倦塑造者、人格修养的积极锤炼者、为人处事的带头示范者、成事兴业的不懈推动者。

　　三要改革教育体制，切实解决重应试轻素质的问题

　　我们已经认识到应试教育的一些危害性和素质教育的重要性，但是当代中国教育应试的目的仍很明显、应试的要求仍很突出、应试的因素仍很集中。如果我们对重应试轻素质的应试教育体制，不能进行彻底有效而又稳妥有序的改革，中国的教育很难科学发展，中国的学生很难健康成长，中国的振兴很难如期实现。因此，我们要进一步提高对素质教育在当代中国的极端重要性的认识，采取切实有效的措施，全面推进考试招生、教育教学管理、考核评价学校等方面的大调整、大变革、大改革，着力强化素质教育，努力使学生德智体美劳等都得到全面发展。

　　四要注意特色立校，切实解决重规模轻质量的问题

　　有13亿人口，这是中国的一大国情。没有一定规模的教育，就无法满足13亿人的教育需求。因此，我们必须着力扩大办学规模，不断提高入学率、升学率、普及率。但是近些年，我们在不断扩大办学规模的同时，教育质量没有得到相应的提高，在有些方面还有所下降，尤其是大学扩招后，很多大学毕业生的知识水平和综合素质令人堪忧。整个教育存在重规模轻质量的问题。其原因固然很多，但其中一条很重要的原因就是：我们的大学只追求大而全，而不够注重特色；着力扩大规模，却不够重视质量。现在，很多学校升格为学院，很多学院升格为大学，都热衷于扩规模、扩招生、扩面积，但是，很多学校规模大了、特色没了，人数多了、质量降了，面积扩了、亮点少了。美国教育的成功在很大程度上得益于美国大学的成功，美国的大学不简单地扩大规模，也不随意地追求数量，更不盲目地推崇综合，而重点是追求特色、发挥优势、注重质量。我国是人口大国，要把全世界最大的人力资源优势转化为全世界最好的人才资源优势，我们必须在稳步扩大教育规模的同时，强化“特色立校，质量兴教”的意识，着力提高教育教学质量，努力走具有中国特色的教育富国、教育强国、教育兴国之路。　　五要注重服务中心，切实解决重学历轻实用的问题

　　在现实社会中我们可以经常看到这样一种情况：很多有学历的人找不到工作与很多单位找不到很实用、很合适的人才并存的奇怪而又必然的现象。我们说这种现象是必然的，是因为这是我们的整个教育体系重学历轻实用的必然结果。我们确实不能为了办教育而办教育，也不能为了学历而办教育，更不能为了创收而办教育，而应该为了提高人的素质、能力和水平而办教育，为了培养造就又红又专的有用人才而办教育。因此，教育部门和教育工作者必须不断强化围绕大局、服务中心的意识，抓紧培养急需人才，着力培养实用人才，切实培养栋梁人才，办人民群众认可、各项事业需要、党委政府满意的教育，为社会主义现代化建设提供强有力的智力支持和人才支撑。

　　六要强化政府主导，切实解决重产业轻事业的问题

　　从本质上讲，教育应该是一项关乎民族前途、国家兴亡的重要事业，而不应该是以利益最大化为主要目的的一种产业。虽然国家从来没有说过教育是一个产业，但是，在具体工作中，我们很多时候自觉不自觉地把教育当作一种产业，这也是教育收费成为社会各界关注的一大焦点、干部群众议论的一大热点、各级政府破解的一大难点的一个重要原因。正因为如此，西部的不少地方孩子上不起学、农村的不少学生上不起大学、城市里的很多家庭为高额的择校费、赞助费而苦恼的一个重要原因。

　　如果说过去在温饱问题还没有解决的情况下，我们的教育投入不足是经济问题，那么，在经济总量居全球第四、外汇储备为世界第一、财政收入接近七万亿人民币的情况下，我们的教育投入不足、教育收费太多就不全是经济问题，而主要是认识问题、思想问题、眼界问题。邓小平同志在我国还很困难的时候，就曾告诫全党：要把教育放在优先发展的战略地位，在其他方面忍耐一点，甚至牺牲一点速度，也要把教育的问题解决好。我们现在既不用忍耐，更不用牺牲速度，只要大家认识再提高一些、眼界再开阔一些、思想再统一一些、浪费再减少一些、决策再科学一些，就完全可以拿出更多的资金投向教育。以色列的首任总理本?古里安曾说：没有教育就没有未来。中国是人口大国，如果我们能把教育当作关乎中华民族长远利益、未来命运的宏伟事业做大、做快、做实、做强，中国就会很快成为人才资源强国，中国的发展就会更科学，中国的前途就会更光明。

　　七要坚持统筹兼顾，切实解决重发展轻公平的问题

　　教育资源在城市与农村之间、东部与中西部之间、内地与边疆之间、发达地区与欠发达地区之间存在较大的分配不公问题。同样是学校，城市里完全由政府来投资建设，农村还要老百姓投工投劳；同样是义务教育，内地已有高素质的教师队伍，边疆还要相当数量的代课教师；同样是大学，东部和发达地区硬软件条件都很优越，西部和欠发达地区还有很多困难。没有教育的公平就很难有其他方面的真正公平，没有教育的扶持就很难有其他方面的有效扶持，没有教育的发展就很难有其他方面的科学发展。因此，我们要在继续推进教育事业快速健康发展的同时，特别注意教育公平问题，尽可能使教育资源的分配更加公平、更加合理、更加人性、更加科学，切实推动教育事业的全面、协调、可持续发展。

　　（作者系云南省委党校副校长）