 “黑龙江森工发展千头万绪，可总离不开一个基本原则——生态是基础，产业是关键，民生是目的，稳定是保障”。 已经履职一年多的黑龙江省森工总局局长魏殿生，此时已对国有森工企业有了更深刻的认识和更深厚的情感。 黑龙江森工将如何冲破藩篱、谋划未来？2011年12月14日《中国绿色时报》记者采访了魏殿生局长。 生态保护关键在“减产”和“经营” “老虎都出来带头实施天保工程二期了！” 刚聊了不久，魏殿生就拿出手机，让记者看别人给他传来的野生东北虎照片。“你看这虎多壮实，多威武！”欣喜之情溢于言表。 在魏殿生看来，黑龙江森工林区野生东北虎的出现，说明森林植被和生物多样性在恢复，是天保工程一期成效的直接显现，为实施好天保工程二期带来了信心和动力。 东北虎重现山林，只是黑龙江森工转型生态保护取得的成效之一。“十一五”期间，黑龙江森工通过实施天保工程，大幅度调减木材产量，实现了有林地面积增加21万公顷、森林覆盖率增加2.7个百分点、森林蓄积量增加0.9亿立方米的“三增长”。 黑龙江森工“十二五”规划提出了要建设比较完备的森林生态体系、打造祖国北方重要森林生态屏障的目标。魏殿生认为，完成这一目标要突出抓好两件事，木材减产和森林经营。 魏殿生说，减产，一定是真减产，不能含糊，绝不允许国家花了钱、林子没保住、生态照破坏的结果出现。为此，黑龙江省森工总局制定出台了一系列实施方案及最严格的管制措施。2011年，森工木材产量由419万立方米下调到140万立方米。 木材减产之后，森林经营将上升为林业生产的主要任务和人力转移的主战场。魏殿生给记者算了一笔账：目前森工林区第一地位级的森林年均生长量平均只有3立方米左右。如果通过森林经营，森林年均生长量提高3倍-4倍，森工一年就多增加4000万立方米的森林蓄积，这将是一笔多么可观的财富！ 除此之外，要加快人工造林步伐、完善森林防火立体系统、加大湿地保护力度等，使黑龙江森工的生态建设步伐紧凑而有步骤。 发展市场经济主导下的效益型产业 2011年前11个月，黑龙江森工产业总产值预计完成274.1亿元、同比增长11.3%，预计全年总产值达389亿元、同比增长13.1%。总量增加，内容却有增有减。减量最大的木材采运产值，同比减少61.1%。相比之下，多种经营产值同比增长13.5%，旅游产值同比增长14%，其他产值同比增长42%。 “这说明，我们的经济转型已经取得明显效果！”魏殿生一直把产业发展比喻为“牛鼻子”。而抓住这个“牛鼻子”的关键，在于提高经济发展的质量，发展市场经济主导下的效益型产业。 魏殿生坦言，目前黑龙江森工计划经济的色彩还比较浓厚，这是森工系统许多企业缺乏市场竞争力、效益低下的重要原因之一。转型时期重要的是要树立市场经济观念，推进市场经济发展。 资金是森工产业发展的血液，可钱从哪里来？靠自己底子薄，靠国家难支撑。魏殿生认为要从多种渠道打开思路。 魏殿生号召森工人学习金融知识，学会融资、善于融资，到金融和资本市场去找资金，让钱来生钱。比如，实行银企合作、共建融资平台，争取建立和开展灵活多样的小额信贷业务等。 “我们的资金不足，就是有钱我们也不搞独资。我们要进行股份制改造。”魏殿生认为，当前的森工产业还大多停留在卖原料阶段，今后森工将更加重视林地资源股份化，不再只是简单地出让土地或者提供林特产原料，要将土地作为资本实行股份化合作经营，建立长效机制。开放林区市场，大力引资开发，这既能解决投资不足问题，又能引来人才和技术，带来新观念、新机制、新市场，而这恰恰是目前黑龙江森工所缺少的。 因地制宜，突出主业，规模化生产；发展林下经济、家庭经济，促进就业；大力发展生物医药和生物质能源等新兴产业……魏殿生认为，森工经济转型要学习先进经验，也要结合森工实际，创出自己的特色。
大沾河湿地 抓民心就是抓民生，就是抓生态 “人们安居乐业，谁还会去冒险砍树？”对民生工作的意义，魏殿生的认识是，抓民生就是抓民心，就是抓生态！ 2011年，总局党委提出为职工群众办20件实事，涉及提高收入、筹集小额贷款、解决就业、改善教育医疗等惠及职工群众生活的方方面面。这正是总局高度重视民生工作的重要体现。 魏殿生认为，当前总局最紧要的民生工作就是要把居住环境建设好。2011年被森工总局确定为“棚户区改造决战年”，总投资107.58亿元，建设近20万户，是森工林区保障性住房建设任务量最大、投入最多的一年。 改善民生的另一个突出表现就是提高职工收入。2011年以来，黑龙江森工已为职工提高月平均200元以上的工资，职工人均年工资收入达15320元。 魏殿生说，除了提高工资之外，森工更重视增加职工的经营性收入。他说，林区广阔的空间和丰富的资源是获取经营性收入的理想场所，在不破坏生态资源的前提下，要放手让职工群众发展多种经营。据统计，2011年黑龙江森工系统职工经营性收入已人均达1.2万多元。 “今后，我们将确立一个基本指导思想，就是生产收入的全部或大部分要用于改善民生，扩大再生产所需资金主要靠社会资本、金融信贷等其他渠道解决。”魏殿生对民生改善和生产建设资金投入理念的转变，无疑将成为黑龙江森工转型发展新的注脚。 说起黑龙江森工发展的思路和想法，魏殿生侃侃而谈，而谈及当前所面临的困难，他也并不回避。体制性结构性矛盾依然突出、改善民生的任务还相当繁重、配套资金缺口还很大……魏殿生坦言，森工当前所面临的困难、复杂的形势是历史性的，是空前的，当然，发展的机遇也是历史性的、空前的。 然而，在困难面前，魏殿生反倒更有斗志：“我对黑龙江森工的未来充满信心，有信心就有勇气，有勇气就没有战胜不了的困难！” 在魏殿生眼里，黑龙江国有林区是一片神奇的土地，黑龙江森工巨大的潜能还远没释放出来。他坚信:“抓住转型的机遇，森工就一定能迎来大发展、大跨越！” 相关阅读： |
| (作者： 中国绿色时报记者 迟诚 孙景辉 张旭光) |
