为落实2012年工业和信息化部召开的中小企业服务年电视电话会议精神和《陕西省中小企业促进局关于迅速贯彻落实工信部中小企业服务年电视电话会议精神的通知》（陕中企办发〔2012〕44号）要求，积极应对复杂多变的国际国内经济环境给我市中小企业带来的冲击和挑战，继续保持中小企业平稳较快发展，市中小企业局在全系统部署安排“中小企业服务年”活动。

      4月中旬，召开全局机关干部学习动员会，统一思想，制定下发了《全市中小企业服务年活动实施方案》，明确了指导思想和总体要求，并对中小企业服务年活动提出总体要求和工作目标。实施方案提出全面落实中、省支持小型和微型企业发展各项政策措施和金融财税政策，以确保全市中小企业平稳较快发展为目标，以中小企业服务年活动为载体，以完善咨询、投资融资、创业创新、转型升级、管理提升、舆论宣传等六项服务为重点内容；以促进创新型、创业型、劳动密集型中小企业特别是小型微型企业发展为工作重点，进一步转变政府职能，依靠政府有关部门、依靠市县两级中小企业主管部门、依靠社会力量，集聚资源，为中小企业送政策、送服务、送温暖，营造全社会关注、服务中小企业的良好氛围，推动中小企业实现平稳健康发展。通过开展中小企业服务年活动，实现政府职能转变，服务理念创新，服务方式优化，扶持政策落实，企业的生存能力、竞争能力和综合实力得到明显提升，发展环境得到明显改善，全市中小企业保持平稳较快增长，力争全市中小企业营业收入增长23%，增加值增长19%，年内新增100户规模企业、1000户小企业和3000余户个体工商户，新增就业人员2万人。全市非公经济增加值占全市生产总值的比重提高1个百分点,增速高于全市经济平均增速，重点县域工业集中区营业收入增速高于全市中小企业增速，所占全市工业总产值比重高于去年。

      为落实中小企业服务年活动，采取了以下六个方面服务措施：① 政策咨询服务。会同财政、税务有关职能部门，认真落实各级出台的支持中小企业特别是小微企业发展的政策措施,汇编下发《中小企业政策法规汇编》700册。②投资融资服务。与人行、银监等部门协作，建立小企业信贷奖励考核制度，引导各类商业银行加大对小微企业的信贷投放；与邮政储蓄银行合作召开全市小微企业融资服务对接会；每季度对全市金融机构投放中小企业贷款情况进行分析、总结经验，提出建议，并在中小企业简讯刊登。③创业创新服务。继续搭建和完善中小企业创业培训辅导和创业孵化基地建设平台，充分激发广大群众的致富追求和创业热情，培育创业群体和企业家队伍；完善中小企业项目数据库。围绕工业园区和标准厂房建设，以优惠的政策和优质的服务，降低投资成本，提供全面生产性服务，吸引催生一批小企业。 ④转型升级服务。力争以市政府名义出台《关于加快中小企业服务体系建设的意见》和《渭南市市级中小企业综合服务平台建设方案》，并在省级综合服务平台统一框架内，年内建成运营市级综合服务平台，启动建设县级综合服务平台，为全市中小企业提供综合服务和专业化服务；完善全市中小企业预警监测网络，扩大监测的工业行业产品范围和小微企业数量，实施预警监测和救援计划，完善统计实名制和抽样调查制度。⑤管理提升服务。继续组织好全市非公企业优秀董事长（总经理）高级研修班赴京学习活动，召开第一期、第二期学习交流座谈会；按照企业需求定点定向培训中层领导，提高企业管理能力，联合市人社局结合创业再就业培训资源优势，今年免费在每个县市区组织1-2次培训班；继续发挥好国家中小企业银河培训工程，实施企业经营管理人员培训；实施大学生见习计划，搭建人才交流平台，帮助企业引进人才，鼓励企业实施股权激励计划，确保人才能够引得来，留得住。⑥ 舆论宣传服务。在报纸、电台等新闻媒体开辟专栏，全力宣传国家支持小微企业的新政策和中小企业发展的新成就；继续开展多种形式的考察学习、基层调研活动，总结各县市区经验和做法，及时进行推广，形成企业家至上、纳税人光荣的浓厚氛围，营造良好的社会环境。

      中小企业服务年活动 ，从3月23日开始，到12月底结束，分三个阶段实施。宣传动员阶段（3月23日至4月31日），组织实施阶段（4月31日至11月30日），总结回顾阶段（12月1日至12月31日）。

      市中小企业局成立中小企业服务年活动领导小组，局长刘忠生任组长，各副局长为副组长，各科室负责人为成员的组织机构，领导小组下设办公室，负责开展中小企业服务年活动的综合协调和日常工作。