政区位置 位于秦岭东部、渭河南岸,是国务院印发的《西部大开发“十一五”规划》中提出的三个重点经济区之一“关中——天水经济区”的重要组成部分,属“西安一小时交通圈”。因处于华山的姊妹山少华山脚下而得名,距世界四大文明古都之一的西安85 公里 ,距国家级风景名胜区华山30 公里 ,距世界八大奇迹之一秦始皇陵及兵马俑博物馆 40 多公里。东接华阴市,西邻渭南市政府驻地临渭区25公里,南依秦岭与洛南县、蓝田县交界,北临渭河与大荔县相望。
政区沿革 公元前 806 年西周宣王之庶弟郑桓公受封于此,建立郑国。春秋时,秦国设置郑县,南北朝西魏设置华州,中华民国三年设华县。1928 年爆发震惊全国的渭华革命起义。1949 年 5 月 23 日 中共和平解放华县。
政区划分 现辖 10 镇 4 乡, 242 个行政村, 17 个居委会。
政区人口面积 到 2007 年底,全县总人口为 36.4139万人。国土面积 1139.5 平方公里。耕地面积 41.2 万亩 。
政区自然特征 地势南高北低,土地构成上是一个“六山一水三分田”的半山区县。属暖温带半湿润气候区,年平均气温13.3 ℃ ,降水量583.4 毫米 ,无霜期 283 天。
政区资源特点 享有“中国钼业之都、中国无公害蔬菜基地、中国少华山、中国皮影之乡”四张名片美誉。钼储量居世界第三、亚洲第一,钼资源矿石量达14亿吨,钼金属128万吨,是世界六大钼矿床之一。华县的钼产品85%以上出口,年可出口创汇8.5亿美元,出口创汇占到陕西的1/5,占世界钼冶金炉料市场的8%—10%,产品遍布欧洲、美国、日本、韩国、南非、澳大利亚、印度等世界各地。为“国家级无公害蔬菜基地县”,马铃薯、山药、大葱、番茄通过农业部农产品质量安全中心无公害农产品认证,16种蔬菜通过西安市场检测认证。
特色产业 形成金堆钼采矿区、莲花寺钼炉料加工区、陕化精细化工产业区、少华山旅游产业区四大项目板块格局,钼、精细化工、石板材、菜畜果、生态旅游、现代服务业“六大产业”。金钼集团工业氧化钼被评为中国名牌产品,金堆城钼业公司和陕化的8个产品被评为陕西省名牌产品。2007年在全省县域经济社会发展综合考核中,列第28位,荣获“陕西省县域经济社会发展争先进位奖”称号,被省政府确定为“扩权强县”试点县。继05、06年之后,连续第三年跨入全国县域经济基本竞争力提升速度最快的100个县(市)之列。2007年全县生产总值 42.816 亿元,三次产业增加值分别完成3.11亿元、33.007亿元、6.699亿元。2007年各项指标增速均在两位数以上,是改革开放30年以来的最好水平。按照“ 东接、西靠、南开发、北提升、中城建”的思路,积极实施“四轮驱动”战略,大力发展以有色、建材、医药、化工、农产品加工为重点的优势工业、以少华山旅游开发为重点的第三产业、以菜果畜为重点的现代农业、加快城市重心南移和城镇化步伐,精心描绘“中国钼业之都、西部无公害菜果基地、中国少华山、中国皮影文化之乡”四张名片,以建设“陕西经济强县”为目标,努力建设经济繁荣、社会和谐、环境优美和人民富裕的新华县。
工业 2007年全县规模以上工业企业完成工业总产值(现价)74.2亿元。其中县属企业完成3.21亿元;全县规模以上工业企业完成销售产值68.8959亿元。其中县属企业完成2.87亿元,大中型企业完成65.34亿元。产销衔接良好,产销率达92.84%。全年规模以上工业企业实现产品销售收入72.7998亿元。其中大型企业产品销售收入69.385亿元,中型企业产品销售收入1.0543亿元,小型企业产品销售收入2.36亿元;县属企业产品销售收入1.8779亿元。实现利税总额47.39亿元。形成了以有色金属、医药化工、建材、农产品深加工为主要特色的工业体系。2007年成立了金堆城钼业股份有限公司,A股上市2008年1月通过中国证监会审查。华县工业园、金堆城钼业基地进入全省100个重点工业产业园区行列。
农业 06、07年共启动34个新农村建设试点村,形成菜畜果为特色的农业格局。 2007年农林牧渔业总产值完成5.4237亿元(现价), 全县蔬菜种植面积达到15万亩次,日光温室大棚发展到7200余棚。瓜坡脱水蔬菜厂建成投产,以蔬菜为重点的农民专业合作组织发展到21个。畜禽良种工程顺利推进,全县畜禽存栏量突破90万头(只),其中大家畜存栏14.9万头。“一村一品”工程全面铺开,涌现出了一批专而精、特而优的专业村,其中16个村被确定为省级“一村一品”示范村、22个村被确定为市级“一村一品”示范村,重点村、示范村建设成为新农村建设的亮点。水果、干杂果产销两旺。扩大梨、杏、桃、草莓面积2万亩,形成渭南东部的时令水果基地,新增花椒、核桃为主的干杂果1.2万亩。华州绿色食品公司投资1500万元的脱水蔬菜、瓜坡双余公司投资500万元的脱水菜厂等一批涉农工业项目建成投产。天然林保护、退耕还林和渭河大坝防浪林建设工程实施较好,森林覆盖率56% ,荣获“省级绿化模范县”称号。
财税金融 2007年全县完成财政收入 3.0349 亿元, 其中:财政完成1025万元;地税完成8150万元;国税完成21174万元。 2007年末金融机构各项存款余额38.5亿元,其中城乡居民储蓄存款22.4074亿元。
商贸投资 2007年全社会消费品零售总额 4.0363亿元。外贸供货值33.6773亿元。第三产业增加值6.699 亿元,占全县县生产总值的15.65% 。 全社会固定资产投资14.97亿元,其中国有投资完成13.3451亿元,占全社会投资89.1%。全县30个重点建设项目累计完成投资9.1亿元。
人民生活 2007年全县城镇居民人均可支配收入达9164.52元, 农民人均纯收入达2370.86元,比上年增加725.86元;全县在岗职工23600人,职工工资总额52030.4万元,在岗职工年平均工资22174元。
交通通讯 陇海铁路、西潼高速公路、 101 省道横贯东西,西南铁路、华金和华洛公路沟通南北,郑西高速客运铁路专线在建。有地方公路 131 条,通达里程 1000多公里 。年末固定电话用户达 4.7万户,移动电话用户11万余户,互联网用户达7000多户。有线电视覆盖率达到90%以上。
城乡建设 以县城南扩、创建省级卫生城市工作为总揽,不断加大县财政支持城市建设工作力度,全年共实施城市基础设施建设工程13个,完成投资1.6亿余元,其中县财政投资5000余万元,为近年来投资规模最大的一年。开通了站南路,完成了东环路、子仪大街、杏林南路、吴溪路、少华北路的改造工程,建成了东西排污渠,投资2000余万元的南山大道已完成管网铺设和路基平整工程。少华广场建成开放,电力综合服务楼主体竣工。落实创卫工作责任制,完成了吴溪路、咸林路等城区主干路人行道硬化,更新改造了华州路、咸林路、少华路路灯,实现了主干道全天保洁、主要街道人行道硬化和所有街道的亮化。杏林农贸市场建成使用,吴家农贸市场开工建设,县城中心农贸市场完成征地工作。城区乱停乱放、乱倒垃圾、占道经营等行为得到整治,县城硬件设施和环境面貌明显改善。农村道路建设取得重大进展,全年完成投资1.6亿余元,其中县财政投资3000余万元,共新建通村公路312公里,硬化巷道路216公里,在全省率先基本实现了“乡乡、村村、巷巷”通水泥路目标。
水利电力 全县有 12 座水库, 6 条南山支流,水资源总量为 3. 3 亿立方米 。
文化教育 全力打造“中国民间文化园区·华县皮影”,“华州秧歌、华州背花鼓、东峪孝歌、华县皮影制作工艺”列入省级文化遗产保护名录之中,被确定为全国100个“文化信息资源共享工程试点县”之一。“华县皮影”列入国家首批非物质文化遗产名录。皮影产业已逐步成为华县农村经济新亮点。全县从事皮影文化传媒单位及协会组织7个,皮影艺人(演出、雕刻)分布12个乡镇,具有代表性的皮影演出班社5家,演出艺人60余人,形成“皮影专业村”1个,建立“华县皮影传承人培训基地”1个,皮影从业人员近2000人,年产皮影10万余件,产品畅销国内外。现有各类学校 284 所,在校学生 49990人。其中:小学在校学生 21088 人。 高考一、二、三批本科和大专上线人数分别为205人、506人、2010人、和3155人。安排资金3100万元支持教育事业发展,完成中省危漏校舍改造项目9个、县级危漏校舍改造项目18个,建成寄宿制学校7所,基本消灭了中小学D级危房。完成职教中心建设征地和总体规划。以“两馆一站一室”建设为重点的公共文化服务体系进一步健全,3所乡镇综合文化站、14个乡镇基层信息服务点、24个村级基层信息服务点建成使用。
体育卫生 2007年,全县拥有卫生机构23个,共有床位980张,其中医院床位764张,卫生院病床216张。全县有卫生人员1045人。 公共卫生服务体系不断完善,县中医医院门诊楼和7所乡镇卫生院完成主体工程建设,实行了乡镇卫生院医护人员财政供养。07年加强了免疫规划相关疾病的监测工作,卡介苗接种率100%,脊灰疫苗接种率100%,百白破三联接种率100%,麻疹疫苗接种率100%,乙肝疫苗全程接种率为100%,麻疹强化免疫接种率98.93%。规范了母婴保健服务,加强了妇幼卫生管理。我县孕产妇系统管理率达90.5%,建卡率98.14%,产检率97.77%,住院分娩率高达99.13%。全县24.8万农民参加了新型农村合作医疗,参合率91.84%。创建“市级计划生育优质服务县”活动广泛开展,全县人口自增率2.36‰,人口性别比保持正常。双拥共建活动深入开展,荣获全国“爱国拥军模范县”称号。
科技普及 全年引进推广新技术14项,新品种20个。新发展民营科技企业2个,共开发新产品2个,申请成果鉴定1项。现有各类科技人员 4084 人。县辛辣蔬菜研究所的“ 鲜红类圆柱型干鲜两用三红胡萝卜细胞质型雄性不育性系选用与利用研究 ”填补国内空白;无公害蔬菜脱水加工产业化项目列入国家星火计划;华州红梨示范推广项目列入省科技推广计划;金堆钼业公司新型高强韧钼合金产品列入省重大科技创新计划项目之中。
环境绿化 工业废水处理率较上年提高 10% ,酸雨频率降到 25% ,城区居民燃气率达 80% ,城区地下饮用水水源、桥峪、涧峪、水夫峪等地表饮用水的水源合格率在 100% 。依法关闭重点污染企业2家,取缔非法小选矿14户。全县化学需氧量削减量420.8吨,二氧化硫削减量1798吨。工业废水排放量达标率95.02%,工业烟尘排放量达标率95%。
保障保险 现有社会福利院 1 所、民政养老院 1 所。2007年末全县参加养老保险人数为26562人;城镇已参加失业保险人数为23432人;城镇已参加医疗保险人数为35327人。全县农村已享受最低生活保障16102人。
人文自然景观 华县处于“西安—临潼—华山”旅游热线上,被誉为“陕西的九寨沟”的省级少华山森林公园是陕西东部最大的山谷型自然风光光休闲度假旅游胜地和养生福地,内有“西北第一索”――奥吉沟至潜龙寺索道。以金堆镇麻家边水库为中心,成立总面积7900公顷的大鲵水生野生动物县级自然保护区。位于柳枝镇泉护村、安堡村的元君庙新石器时代遗址位国家级文物保护单位;渭华起义革命旧址被国务院确定为国家重点文物保护单位,省级青少年爱国主义教育基地,陕西东部唯一的红色旅游圣地。
华县古称华州,是古郑国的发祥地,周秦汉唐均为京畿之地,是一个有着悠久历史的州府重地。千百年来,华县依据它特有的区位地貌和地位优势,在历史长河中积淀了丰富的文化底蕴,形成了许多有名的人文自然景观,有与西岳华山(太华山)并称的少华山,有名扬天下先于洛阳白马寺的佛门圣地潜龙寺,有独具特色的蕴禅院及"悬棺",有与秋收起义、百色起义并列的渭华起义旧址--渭华起义纪念馆,有震惊世界的大地震遗址,有蜚声海内外的历史名人"三公"(郑桓公、郭令公、寇莱公),还有元代圣山禅修寺,唐代柳枝永庆寺,清代桥上桥等。近年来,面对全社会旅游热和西部大开发和陕西省"一线两带"建设的历史机遇,华县县委、县政府在"十五"计划中提出了"旅游富县"这一发展战略,决定开发我县丰富的旅游资源,重点开发建设少华山森林公园,同时发展以渭华起义纪念馆为基础的西线旅游,还要充分发挥"三公"的名人效应,积极挖掘皮影、面花、剪纸等民间艺术,建设县城名人民俗旅游区,逐步形成"两线一点"的旅游格局,培育县域经济新的增长点,促进经济快速发展。
少华山森林公园
少华山森林公园位于关中平原东部,华县县城东南7公里,坐落于秦岭北麓,因道教名山少华山得名。公园由少华峰、潜龙寺、红崖湖、石门峡、密林谷五大景区组成,总面积6300公顷。少华山森林公园汇聚名山秀水,兼融道、佛两教,是以避暑度假和休闲娱乐为主题,集高山揽胜、森林游憩、幽谷寻奇、科学考察、宗教活动等为一体的省级山岳型森林公园。少华山森林公园西距西安86公里,渭南30公里,处于"西安--临潼--华山"旅游热线上,地理位置十分优越。公园距陇海铁路华县火车站和西潼高速公路出口7公里,距101省道仅2.2公里,均有等级公路相接,交通十分便捷。
少华山是中国道教名山之一,以其险绝高峻与华山并称"二华"。少华山自古有名,从战国时期的《山海经》一直到现代的《中国名胜大辞典》,两千多年来记载不断。古代文人如东汉的张衡,唐代的张乔、杜牧等,写过许多吟颂少华山的寺词和文章。名著《水浒传》中九纹龙史进的许多故事就发生在少华山。历代封建帝王曾在山上兴土木。隋末绿林好汉王伯当在此聚义,当年的山门石寨现依然可见。北宋道教名人陈抟老祖当年先到少华山修炼,后才去了华山。还有不少历史名人,在少华山留下了众多遗迹,可以说是人文景观,源远流长。
少华山下的小夫峪,以"峪宽、水长、石奇、林茂、景多"而见长。小夫峪峪道宽阔,地势平缓,环境清雅,气候宜人。小夫峪七十二岔,岔岔清溪长流,曲溪绕石,飞瀑高挂,池潭如镜。峪内峰回路转,奇石林立,生动形象,惟妙惟肖。峪道植物种类繁多,各有春秋。数万亩原始森林,郁郁葱葱,遮天蔽日。小夫峪中部的石门,宛若斧开,雄踞峪道之中,燕子碥,一条悬空小路,上靠悬崖,下临深渊,一夫当关,万夫莫开。后山的母子峡、石板河等可谓是人间仙境,令人叫绝。整个峪道美景不断,胜景连连,是理想的休闲避暑度假胜地。
潜龙寺始建于东汉明帝初年传说因刘秀被王莽追杀时曾在寺院所在地避难幸存,其子刘庄(汉明帝)为报答此地藏先父幸存之恩,令宰相王梁在蟠龙山上修建一座寺院,名日"潜龙寺"以为纪念。潜龙寺所在之山势形如巨龙,故名其山为"蟠龙山"而潜龙寺就建在蟠龙山顶龙头之左侧,周围千岩万壑,峰恋峥嵘,更显得这座古刹气势不凡,雄伟壮观。潜龙寺除有秀丽的环境外,正殿前院还有一奇特景观--"柏抱槐",一棵三搂有余的古柏生机盎然,枝叶茂盛,古柏主干之间,奇怪的长出一棵老槐,迄今老槐的主杆直径已有一搂有余,其枝叶繁茂,不减古柏。两树长势各异,柏高槐低,各显风姿,大凡观赏之人无不称奇。
社火 ,指民间节日游艺活动的高跷、芯子、蹦鼓、旱船、走马、焰火等。高跷是以数尺结实而轻便的木杆做拐子,上端尺许有脚踏板。演员脚踏木拐,以布条扎膝下,演员多扮演传统剧目角色。表演时一字纵排,边走边舞,技艺高超者能“双足停立”、“单腿连套”等,丑角表演者前后穿梭戏闹,增添欢乐气氛;芯子又叫铁芯,分支岔立,高约数丈,表演者多为少年或儿童,扮演传统戏剧人物形象,伫立铁芯顶端,一幅芯杆及表演者为一台。芯子有背芯子和抬芯子之分,背芯子,芯杆由一壮汉背负;抬芯子,芯杆由若干彪汉抬起行走,表演者在行进中作动作,具有静中有动的惊险特色。
礼馍 ,又称“花花”、“面花”,华县农村妇女中很多人都掌握此技艺,世代相传,相延至今,它不仅有严肃庄重的礼仪性,同时又具有很高的艺术观赏价值。华县礼馍以其丰富的文化内涵和独特的艺术魅力,引起文化艺术界的重视,中央美术学院和中国美术馆,曾派专家进行考察, 1989 年 8 年,在北京举办的华州地方民俗风情展览上,华县礼馍引人注目,参观者叹为观止。
秧歌 ,又称“华州秧歌”,流行于赤水郭村、南会,以及东阳、高塘一带,曲调委婉悠扬,欢快流畅,最擅长表现喜剧性内容。华县秧歌多次参加了省寺文艺表演,以其多彩风趣的内容、浓郁的乡土气息及强烈的艺术魅力,获得了奖励和赞扬。
皮影 ,又称灯影,在灯下以兽皮刻制的影人演戏而得名,是我国民间广泛流传的戏剧之一。这一独特的艺术形式,远源流长,闻名中外,千百年来盛行不衰,深为人民群众喜闻乐见。陕西皮影在全国久负盛名,皮影制作的精美是一个重要原因,陕西皮影分为东路皮影和西路皮影,东路皮影以华县制作的最为突出。其特点是:刀工精细、线条明畅,设色艳丽,所雕帝王宫殿、佳人乡阁、才子书房、军营帅帐、桌椅门窗、花木怪石,无不逼真;文臣武将、才子佳人、工农兵商子、男女老少形象生动,惟妙惟肖。华县有名的皮影雕刻艺人李占文,多年在少内外传艺。雕刻新秀有十多人,汪天喜等刻制的影人,近年已进入国际市场,销售德、日、法等七个国家,并受到国外友人的高度赞扬。