王锦安:用一带一路思维优化地方金融服务支撑
发表时间: 2020-03-28来源: 和谐中国网

构建多边经济秩序  奠定百年发展始基
用一带一路思维优化地方金融服务支撑
———新冠疫情大考中的思考与建议

王锦安

自新冠肺炎疫情爆发以来,“一带一路”合作国家在第一时间,纷纷来电表示关心和慰问,并在政治上、物质上对我国提供了积极支援和帮助,充分体现出了兄弟般唇齿相依的情谊,同时也有力诠释和佐证了“人类命运共同体”理念。眼下,抗疫决战胜利在即,在经济全面恢复和确保发展中,如何用“一带一路”思维优化地方金融服务支撑,助推企业转型升级和经济高质量发展,可能会成为今后一段时期经济发展大考中的新命题。


优化地方金融服务支撑,要树牢“共同体”理念。伴随着经济全球化的步伐和互联网、大数据等现代科技的日益发展,尤其是“一带一路”沿途,“六廊、六路、多国港”构架的基本形成,一个开放、包容、联动、可持续和以人民为中心的世界百年经济新秩序已经奠定了始基。西方国家几百年形成的贸易壁垒、枪炮打压等霸凌主义显现出其失道寡助,孤芳自赏的境况。作为“一带一路”发起和倡导国家,国内地方经济发展自然是“竹外桃花三两枝”,春江水暖得先机,先知、先试、先受益。金融是经济的血液,是经济的生命线,地方金融服务支撑,是经济发展中的桥头堡,优化金融服务支撑,要毫不动摇的树牢“命运共同体”理念。经过多年实践检验,政府主导,市场化运作,“政、金、产、学、研”联动,形成一个牢不可破的效益共同体,为地方经济发展发挥金融特殊引擎作用。

优化地方金融服务支撑,要注重示范引领。培养典型、推广典型经验,是我党和政府通过几十年不断完善,具有中国特色的工作经验和科学推广方法。就地方金融服务支撑构建而言,河北省于2014年《关于支持阜平创建金融扶贫示范县的实施意见》出台,对金融支持深度贫困地区如何脱贫、如何防止脱贫户返贫等方面,量身定制了一套行之有效的金融支撑,极大的激发了企业、农户的内生动力。“阜平金融扶贫、富县模式”受到了社会各界的广泛认可和称道,其成功经验已在全国推广。助推地方企业转型升级,经济高质量发展,更需要地方金融服务支撑构建和优化。江苏苏州金融综合服务平台、河南省焦作市智慧金融诚信服务公司、山东省烟台市金融服务中心、浙江杭州市玉皇山南基金小镇等经验可学可鉴。一些“以地方企业转型升级、经济高质量发展”为载体的优秀现代金融服务支撑企业,注册地大都在设区市,以国有控股或相对控股为标志,为支持、督导这项事业的发展和防范风险,各地同时成立了以地方党政领导为组长、相关部门参加的领导小组。一方面我国主要金融机构在设区市大都设立的是三级分支机构,另一方面众多规模以上企业、铺天盖地的小企业注册地在设区市、县。中、小企业是保发展、保民生、保稳定的生力军。因此,设区市的金融服务支撑,承担着上、下、左、右金融枢纽作用。

优化地方金融服务支撑,其合作平台要与各合作方发展规划无缝对接。只求所在,不求所有曾一度成为企业改革的流行语。“一带一路”多边合作秩序的构建、“京津冀”协同发展等对区域多边经济、金融合作开辟了新领域、新空间。北京.沧州渤海新区生物医药园,按照京冀“共建、共管、共享”的思路建设,入园企业保留“北京身份”,药批文号等部分管辖权仍属北京,实现异地监管,在全国开了先河,成为京津冀产业对接的范例。以此引申到优化金融服务支撑,多方合力搭建现代金融服务平台方面,就是要拆除“男婚女嫁”、二元经济定式,把招商引资,升华为汇聚资源,打造人才、政策和资源、资本、资金高地,使“政、金、产、学、研”等各得其所,众多参与者实现投入收益最大公约数。

优化地方金融服务支撑,要坚定道路自信。我国在抗击新冠肺炎疫情中,再次向世界展示了“中国速度”“中国力量”“中国神话”。之所有能决战决胜,其根本在于我们的特色的社会主义制度,在于党和国家制定政策的出发点和落脚点是“以人民为中心”。始终把人民群众利益放在第一位,人民群众焉能不万众同心?人同是心,心同此理,社会经济,概莫能外。

同样,金融工作也要找准这一坐标。河北省阜平县专门出台文件,成立了以县政府主要领导为组长的领导小组。县里设立了金融服务中心,乡镇成立了金融服务部,所有行政村都建立了金融服务室。他们把金融服务送到了企业家、个体商户和农户心坎上。如此金融扶贫强县的道路,西方资本主义国家只能望而却步了。 
 
【附:作者简介】王锦安,中共党员,河北省金融办原副巡视员,省政府参事室特邀研究员,河北行政学院客座教授,河北经贸大学客座教授,河北省国资委监管企业外部董事专业资格认定委员会委员,北京工商大学经济学院硕士生导师、北京工商大学产融结合研究所名誉所长。曾任河北经济日报驻沧州记者站站长,泊头市政府副市长,沧州市委研究室副主任,沧州市发改委党组成员、沧州市体改委副主任,沧州市政府副秘书长、沧州市金融办主任等职。主要研究领域:地方金融发展与稳定,多层次资本市场与地方经济发展。

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