政策越具体越管用
中南大学、湖南大学、湖南师范大学、国防科技大学等众多高校集中的长沙市，面临的大学生就业压力十分突出。今年，长沙市高校毕业生总量将达到１５．５万人，在长沙市就业的毕业生总数预计超过１０万人，创历史新高，而全市社会就业总需求则比去年减少２５％左右。据统计，受金融危机影响，２００８年下半年以来，超过６０％的用人单位取消了原定的到长沙各高校招聘计划。
长沙市负责同志认为，化解大学生就业难的要求能否强有力落实，关键在于地方政府能否拿出大学生急需、基层部门可操作的具体政策措施。长沙市委、市政府反复调研后，于今年３月针对大学毕业生推出了促进就业、鼓励创业的两个办法，为了筹措相应资金，今年全市还主动压缩各项行政性支出１．４亿元。
据了解，为了调动企业招纳大学毕业生的积极性，长沙市规定，新增岗位新招应届高校毕业生，签订一年以上劳动合同，并按规定参加社会保险的企业，由市、区（县市）财政按照用人单位社会保险费级次给予每人１０００元的一次性补贴，达到其在册员工３０％以上并超过１０人的，给予每人２０００元的一次补贴。
当前，不少企业为招不到有工作经验的人发愁，大学生也为找不到能够获得工作经验的机会着急。长沙市今年在全市机关事业单位、园区、规模以上企业确定了３００家见习企业基地，每年安排３０００名高校毕业生参加见习。指导见习基地与高校毕业生签订见习协议书，安排指导人员，期限为３至６个月，市、区（县市）财政提供每人每月４００元的生活补贴及财政全额补贴工伤保险费。湖南泰嘉新材料有限公司人力资源部经理梁海冰认为，这既为企业减少了用人成本，又便于企业发现人才。
为了鼓励高校毕业生到城乡基层就业，长沙市明确规定，从今年起，事业单位空岗３０％以上招聘高校毕业生，全市招聘中小学教师每年安排７０％以上名额用于招聘高校毕业生。
政府“一条龙”服务
长沙学院在校大学生郭威和同学三人前不久创办一家建筑装饰公司，办理工商执照、税务登记时，找到一家中介公司，花了５０００元，还搭上２０多天时间。
事实上，长沙市已明确规定这两项费用全免，工商执照一天可办完。这一情况反映上来，长沙市立即加以改进，５月２５日在市政务服务中心开通了“长沙市大学生创业就业服务绿色通道窗口”，市工商局、人事局等１２个部门联手，为来长沙创业就业的大学生提供信息咨询、培训、工商注册、税务登记、小额贷款担保、廉租房、医保、社保等服务，真正做到公开、透明、快捷。
长沙市对大学生创业当“老板”提供从资金、税收、办证、落户到用地用房、创业辅导等全方位支持。从大二就开始创业的湖南大学２００５级金融学院国际金融专业学生苏锦山，现在合伙创办了一家“创业孵化”公司。他认为，长沙市出台的优惠政策合乎实际，极大地减少了创业成本，对创业大学生是难得的机遇。
缺乏“本钱”是大学生创业的一道“门槛”。在长沙，合乎条件的大学生创业项目，可向政府申请最高２０万元的无偿资助。大学生办企业，最高可获２００万元的政府小额担保贷款扶持，并由政府给予５０％贷款贴息。
针对大学生创业难以承担用房用地成本等情况，长沙市对审核后认定的大学生创业基地，每年给予资金补贴，并优先安排建设用地，减免报建费用。在此创业的大学生，企业经营用房前三年可每月分别减免９００元、７００元和５００元租金。
参加“老板培训”，政府也掏钱。长沙市明确规定，大学生到定点创业培训机构参加创业培训合格的，由劳动保障部门按规定提供创业培训补贴。完成ＧＹＢ（“产生你的企业想法”）培训每人补贴１００元，完成ＳＹＢ（“创办你的企业”）培训每人补贴５００元。实现自主创业的，凭相关证照再给予每人８００元补贴。
大规模“揽储”人才
６月１日，长沙市委、市政府发布了面向全国高校，引进储备万名优秀青年人才的政策意见，计划３年引进人才１万名，引起社会强烈关注。长沙市委书记陈润儿对记者谈到，大学生是财富不是包袱，总体而言是少了不是多了，长沙市此举一方面有助于化解大学生就业难，一方面为长沙经济社会发展和产业振兴“揽储”人才。
经过摸底调查，长沙市共有５８１家机关单位、企业、园区、科研院所等紧需各类人才１５０３７人。长沙市决定，引进管理型人才３０００人、技术型人才４０００人、经营型人才３０００人。这些人才的特点都被赋予明确的规定，如在技术型人才中，属于长沙市重点发展的电子信息、生物医药、工程机械、汽车制造、食品加工、新材料、新能源等行业，以及金融投资、国际法律、国际贸易、现代物流等领域紧缺急需的优秀人才，予以优先选拔。
长沙市人才“揽储”采用协作引进、培养引进、项目引进、选拔引进等多种方式，重点对象是国家“２１１工程”“９８５工程”大学的博士研究生、硕士研究生和优秀本科生。目前，长沙市人事局等部门已派出招聘组奔赴北京、南京、上海、西安、成都、武汉等地。
为了提高人才和用人单位的双向积极性，长沙市将对引进和储备优秀人才的单位给予财政补贴，科研优秀人才可望获得科研经费补贴，事业单位可以采用聘用制，行政机关可以采用雇员制，为优秀人才提供居住、落户、家属就业、子女入学、社会保障、奖励或破格晋升等配套政策。
长沙市调查中发现，尽管中央、省、市出台了很多鼓励大学生就业的文件与政策，但不少高校、学生及企业并不知晓。为此，长沙市委主要负责人主动到高校与学生对话宣讲政策，发动媒体邀请市创业办、教育局、工商局等负责人接听热线，接受大学生咨询，并公告政府创业咨询服务电话等联系方式。
