[摘要]2013年全球清廉指数报告公布,中国清廉指数连续3年上升,首次达到40分列第80位;丹麦、新西兰以91分并列第一。
【环球时报驻德国特约记者 青木 环球时报记者 郑一真 胡锦洋 候涛】总部位于德国柏林的透明国际组织3日公布“2013年全球清廉指数”报告。丹麦和新西兰并列最清廉的国家。中国列80位,与去年相同。索马里、朝鲜和阿富汗为全球贪腐问题最严重的国家。
据德国《明镜》周刊3日报道,“透明国际”从1995年开始发布清廉指数,评比依据是13个独立调查机构的数据。任何一个国家和地区要入榜,必须至少被3个独立调查机构调查。
在排行榜上,丹麦、新西兰以91分并列第1名,芬兰和瑞典并列第3,第5名则是挪威和新加坡。整体来看,亚洲国家和地区在反腐方面进展有限,半数以上的国家和地区得分甚至不到40分。据悉,在本年度排行榜中,中国的评分达到40分,在177个国家和地区中排在第80位。去年中国评分为39分,在176个国家和地区中同样排在第80位。这是“清廉指数”自1995年发布以来,我国的评分第一次达到“4”这个量级,反映国际社会对中国反腐工作的评价不断提高。
“透明国际”东亚区高级主任廖燃3日对《环球时报》记者表示,今年的“清廉指数”是“透明国际”基于全球范围内12个独立研究机构在过去两年发布的13个腐败调查报告计算出来的结果。今年中国在清廉指数上提升了1分,主要是因为9个机构对今年中国清廉状况的评价数据中,有的比去年评分更高,通过统计方法综合计算之后,最终得到现在这个评分。
中国社科院研究员冯颜利3日告诉《环球时报》,这届中国政府的反腐力度是近年来最大的,老百姓对此期望很高,国外对此也比较关注。此外,十八届三中全会的制度建设如果落实,对中国反腐将有治本的作用。同时,上层领导的反腐决心具有决定性的作用。
在廖燃看来,中国过去3年在“透明国际”清廉指数上一直呈稳步提高趋势,而今年中国政府的反腐动作更是气象一新,反腐力度也比较大。“八项规定”、“反四风”,公开行政单位的三公经费,都能让更多的民众感受到更大面积的廉政建设成效,相比于“打老虎”,这些措施距离中国老百姓更贴近一些。瑞士的世界经济论坛对中国的清廉评价上升,就反映了国际商界人士对中国这一年里反腐斗争的观感。
几天前,中央纪委监察部刊登文章称,将推行新提任领导干部配偶子女从业、财产等有关事项公开制度试点。廖燃称,这就是在官员上任前,将他们的财产置于阳光之下。中国目前反腐方向正确,势头也很猛,但重要的是这种反腐力度是否能够持久下去。
■ 事实+
全球清廉指数历年情况:
2009年,新西兰排第1位,丹麦排第2位,中国内地排79位;
2010年,丹麦、新西兰和新加坡并列第一,芬兰和瑞典并列第四,中国排在78位;
2011年,首三位依次是新西兰、丹麦及芬兰,中国排名第75;
2012年,丹麦、芬兰、新西兰三国并列第一,中国香港列第14,中国大陆位列第80位。