近日,全国爱国卫生运动委员会发布文件,正式命名全国9个城市为国家卫生城市。国家卫生城市,是完善城市基础设施建设、提高城市管理和服务水平、改善民生的强大动力,是我国城市卫生工作的最高荣誉,同时也是全国重要的城市品牌之一。
2018年是全国爱国卫生运动开展66周年,今年4月也是第30个爱国卫生月。
回顾历史,爱国卫生运动不仅是一句口号,也是无数先辈前赴后继追求的中国梦,一场关系到我们每个人健康生活的运动。
自来水竟无人敢用
卫生与爱国从来紧密相连。
美国学者罗芙芸在她的著作《卫生的现代性》一书提到的:“国家、民族和个人是否卫生,已成为他们是否文明的一个总体先决条件,以及衡量其品质的标准。”
近代国人曾长期被外国人蔑称为“东亚病夫”,一方面,国力衰微、百姓身体羸弱,另一方面,卫生习惯不良,生活环境恶劣。
以1949年前的上海为例。法国作家爱德华·摩尔斯在《东方便所》这样描述:“进入上海小镇,用扁担挑着敞开着的木桶的男子便迎面而来。他们是大粪搬运工,沿着固定的路线穿过城市。倘若跟随这些掏粪工,你会发现,他们走到附近的沟渠两侧,将木桶里的污物哗啦一声倒入敞舱驳船或另一种船舶里,污满为患时,船只便被牵引到乡间的稻田里。废物被胡乱倒进水中。沟渠之水少有流动,至少还不足以清除绿色淤泥,改变浑浊发黄、满是污秽的水质。可就在这条船旁边,人们正舀水来饮用和烧菜做饭咧。”
自来水刚被引入我国时,竟无人敢用以致北京自来水厂不得不在报纸上刊登了赠送自来水的广告。称:“自宣统元年(1909)十二月二十二日起,至隔年正月二十八日止,在北京城内分地区、分期送水一星期,放水奉赠,不取分文。”
国民素质成卫生短板
国人卫生习惯不是靠建一两个自来水厂就能够改变,关键在提高国民素质。
美国社会学者罗斯1910年来到中国,他说:这片土地人口拥挤,感觉压抑,普通民众对于卫生常识一无所知。
1911年11月,东北哈尔滨鼠疫流行。短短3个月,夺走了6万多人的生命。1910-1913年,我国和印度发生腺鼠疫,死亡数百万人。
1929年,天津市政府在春季卫生运动期间举办了第一个官方的卫生展览会。此次展会虽然规模不大,但是对公共卫生的倡导和关注仍值得称道。展览会布告把卫生的价值标举为:“种族之强,国家之盛,良由是也”,这是对不做东亚病夫的一次坚决回应。
然而,重大疫情一再肆虐。1942年,北平(今北京)等12省市流行霍乱,2.9万多人死亡。1947-1948年内蒙古东部18县市鼠疫流行,死亡3万多人。1949年前,全国性病患者达1000万人。
“低收入国家举世无双的成就”
1933 年11月,毛泽东亲往江西省长冈乡开展农村社会调查,在其调查报告中强调:“疾病是苏区中一大仇敌,因为它减弱我们的革命力量。如长冈乡一样,发动广大群众的卫生运动,减少疾病以至消灭疾病,是每个乡苏维埃的责任。”同时,颁布了中央苏区卫生防疫史上一个十分重要的文件——《苏区卫生运动纲要》。这是爱国卫生运动之始。
1952年2月29日,美国侵略军置国际公法于不顾,用飞机、大炮对我国东北一些地区投放含有炭疽杆菌、鼠疫杆菌等10余种病菌的苍蝇、跳蚤等生物,对我国发动了细菌战争。
1952年3月14日,中央政府决定成立中央防疫委员会,任务是领导反细菌战,开展爱国卫生运动。在第二届全国卫生工作会议上毛泽东主席为大会题词:“动员起来,讲究卫生,减少疾病,提高健康水平,粉碎敌人的细菌战争。”
随后,中共中央设立爱国卫生运动委员会,自上而下直到村庄和公社的各级党组织都成立相应机构,每年都在生产间隙组织多次爱国卫生运动。
在爱国卫生运动中,最让老辈人印象深刻的是除四害运动。而龙须沟治理也让很多老辈人记忆犹新,成为一个时代的象征。
龙须沟是北京天桥东一条有名的臭沟,沟里全是红红绿绿的稠泥浆,夹杂着垃圾、破布、死老鼠、死狗、死猫和偶尔发现的死孩子。附近硝皮作坊、染坊所排出的臭水,和久不清除的粪便,都聚在这里一齐发霉。
1950年2月,北京市政府决定根治龙须沟。龙须沟改造工程完成后,人民政府还为当地居民修了马路,安装了电灯,通了电车,装上了自来水和公用水站,使龙须沟发生了翻天覆地的变化。著名作家老舍为此创作了话剧《龙须沟》,公演后产生巨大影响。
随着国家爱国卫生运动的不断深入,到1970年代后期,全国公共卫生机构发展到4千多家,卫生防疫人员9万多人,基本形成了全面的公共卫生体系。到改革开放之初,人均预期寿命从1949年前不足35岁提高到将近70岁。
1949年后的中国医疗,在实现了国民平均寿命、死亡率等国民健康数据巨大飞跃的同时,也覆盖了全国绝大多数民众,这被世界卫生组织和世界银行誉为“以最少投入获得了最大健康收益”的“中国模式”,是“低收入国家举世无双的成就”。
爱国卫生,依然在路上
1990年6月17日,威海成为全国首个国家级卫生城市。
评选国家卫生城市,是爱国卫生运动从个人健康卫生延伸到城市环境综合治理的一个重要标志。据数据显示,通过国家卫生城镇的创建,中国法定传染病报告发病率平均降低19.4%,居民对市容环境的满意率由30%提高到98%。
目前,爱国卫生运动的另一个重要发展方向是公共厕所革命。我国政府在城市和农村掀起了一场轰轰烈烈的“厕所革命”,在厕所质量上的要求不断提高,公厕的配套设施不断完善。
“不卫生”曾经是外国人强加给我们的标签,通过66年爱国卫生运动,我们已经彻底甩掉了这一帽子。