日前，安徽省建设厅、国土厅、农委、财政厅等10部门联合发文，提出将建设一批布局合理、特色鲜明、用地集约、设施配套、功能完善、环境良好的农民集中居住区，切实改善农民居住条件和农村人居环境。

　　文件指出，安徽省内各乡镇人民政府为农民集中居住区建设的管理主体，对本地的农民集中居住区建设管理负总责。安徽省的农民集中居住区根据规模和布局，将分为三类：一类集居区，位于城郊、城乡接合部地区，应结合城镇化发展、工业园区或重点项目建设，依托现有的基础设施进行布局；二类集居区，位于镇周边、乡镇企业集中区域或人口集中的平原地区，具备一定的基础设施条件，可集中到小城镇集聚建设；三类集居区，人均土地资源少及丘陵、山区等地区，可依托多个村组集聚的中心村、小集镇和规模较大的村庄建设，主要解决群众居住分散问题。

　　一类、二类集居区鼓励建多层公寓，促进土地的集约利用。农民集中居住区建设用地要本着优化用地结构、节约用地的原则，优先使用存量建设用地，避让基本农田。要严格执行建设用地和宅基地标准，3人（及以下）户，户均住宅占地面积原则上不超过150平方米；4人以上户，住宅占地面积不超过160平方米。公寓式住房建设按照农民的实际需要和规划的相关标准执行。

　　农民集中居住区房屋建设主要采取自建、统建两种方式。自建型由建房群众选择住宅套型方案，确定施工队伍组织建设；统建型由乡镇人民政府统一组织建设，建筑材料、建设造价要向建房户公示，并接受群众监督。建房方式由农民自主决定，无论何种建房方式，都必须严格执行规划，并由具有相应资质的施工企业或个体建筑工匠严格按图施工。对农民自建两层（含两层）以下的住宅，建设主管部门应提供定点放线等技术服务。建房投入额在30万元以上或建筑面积在300平方米以上的农民自建房，需办理施工许可、工程质量监督和竣工验收手续。

　　文件中对于利用农民集中居住区建设契机而大搞房地产开发的行为，作了明令禁止。农民在集中居住区建设的房屋，要禁止城镇居民到农民集中居住区购买宅基地和农民住宅。单位和个人不得非法租用、占用集体土地搞房地产开发。

　　各地将积极组织设计人员深入了解农民的真实需求，积极推广《安徽省社会主义新农村住房图集》和各地编写的农民住房设计方案，为建房农民提供多种户型设计方案，做到功能合理，整体风貌协调，体现地方特色和乡村气息。