科学激活沉睡千年的第一自然生产要素
发表时间: 2018-05-12来源: 中国新闻网
科学激活沉睡千年的第一自然生产要素
——学习十九大报告“实施乡村振兴战略”思考
王锦安
 
习近平总书记在十九大报告中,向世界郑重宣布:“巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地三权分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。”——如此,9.8亿乡村人口,土地承包自1983年延至2057年共75年,并长久不变。这项政策覆盖人员之广,历时时间之长,在我国乃至世界历史上当属首次,其标志着,土地,这一沉睡几千年的第一自然生产要素,被新时代科学激活,将在伟大复兴中发挥无穷的力量。
“让恒产者有恒心,让投资者有信心,让各类产权所有者安心,给所有合法产权所有者都吃上长效的定心丸”,这是李克强总理3月20日上午,在人民大会堂会见采访“两会”的中外记者并回答记者关于有关产权提问时的精辟回答。其中“让恒产者有恒心”,典出孟子的《恒产论和井田制设想》。虽然孟子议论的是上古制度,但随着封建制度的不断发展,人们开始感到,应该通过制度的形式将新产生的生产关系稳定下来。几千年来,孟子的这一思想在封建社会创立和发展中影响甚远。但是,“恒产”对亿万劳苦大众而言,如追星逐日,海中涝月。历史直至1947年9月13日,将毛泽东主席“平分是原则”的思想写进《中国土地大纲》,中国人民在共产党、毛主席的领导下,斗地主、分田地,推翻了压在中国人民头上的“三座大山”,建立了新中国,人民才真正实现了“耕者有其田”。党的十一届三中全会后,实行了联产承包责任制,特别是2005年12月29日,第十届全国人大常委会第十九次会议表决决定,《农业税条例》自2006年1月1日起废止。全面取消农业税,结束了农民种地纳税的传统历史。2017年10月18日,习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上所作的《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》报告中,讲到保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。
社会上用“金饭碗”形容我国三个发展阶段:毛主席带领全国人民端着“金饭碗”站了起来,十一届三中全会后党带领人民端着“金饭碗”富了起来,习近平总书记带领人民端着“金饭碗”强了起来。十九大报告中自有“黄金屋”“黄金盆”“黄金碗”,并就如何科学的把“黄金屋”修建得更加华美、“黄金盆”如何盛满宝石、“黄金碗”里如何盛满玛瑙,不但制定大政方针,而且对实现这一伟大工程制定了具体策略和方法。巩固、深化、完善 “三权”分置制度,即集体土地的所有权、农民土地的承包权、承包地的经营权“三权分置”,这就使得土地、宅基、房屋在确权过程中有了属性,在流转中激活了要素,在交易中实现了价值。
中国共产党领导全国人民在土地革命中实现了解放战争的胜利,在深化土地改革中人民实现了共同富余。进入新时代,习近平总书记将带领全国人民在深化改革中,在激活广袤的大地、绿水青山这第一自然生产要素中,在观念更新中,必然把黄土变成黄金,把绿水青山变成不断增长的活山、宝山。实施乡村振兴战略,牵涉到所有行业,产业也将面临着一次大变革。在实现这一伟大战略征程中,通过“资源变资产,资金变资本,村民变股民”,催生现代产业革命。如此,全国人民将在决胜全面建成小康社会,夺取习近平新时代中国特色社会主义伟大胜利中,实现当代人民最大公约数的中国梦。
 
【附:作者简介】王锦安,河北省金融办原副巡视员、省政府参事室特邀研究员,河北行政学院客座教授,河北经贸大学客座教授,河北省国资委监管企业外部董事专业资格认定委员会委员,北京工商大学经济学院客座教授、硕士生导师,天津股权交易所审核委员会特邀专家。
曾任河北经济日报驻沧州记者站站长,泊头市政府副市长,沧州市委研究室副主任,沧州市政府副秘书长、沧州市金融办主任等职。2013年2月,王锦安同志被选任河北省金融办副巡视员,分管证券期货、金融创新、金融合作等工作,并担任了省内20多个专项领导小组成员。王锦安同志在金融领域,特别是地方金融发展与稳定,多层次资本市场与地方经济发展等方面,具有扎实的理论基础和丰富的基层工作经验。 
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