【和谐中国网hxzg.net安徽报道（王雷、冰涛）】为推进跨越式发展、实现奋力崛起，今年以来，安徽省凤阳县以科学发展观为指导，五措并举优化企业经济发展环境，加快了全县经济发展步伐。

 一是设立企业发展环境监测点。为充分发挥企业监测的职能，该县把企业监测工作摆到重要议事日程，把它作为与投诉受理、效能监察同等重要的工作任务来抓。该县在德力公司、凤宝粮油等31家有代表企业设立经济发展环境监测，并分别从中聘请31名监测员。31个企业监测涵盖农业、商贸、建筑、运输等多个行业，覆盖了县城及周边多个乡镇，形成了内外结合，上下联动的经济环境监测网络。

二是积极构建企业环境监测机制。为进一步规范企业监测工作，该县先后出台了《关于进一步优化经济发展环境的实施意见》、《优化经济发展环境监测管理办法》和《投诉受理工作制度》等一系列规章制度，使监测各项工作有规可依，有章可循。同时，这个县还定期发放《凤阳县经济发展环境测评卡》、《凤阳县优化经济发展环境调查表》，建立县纪委班子成员定向联系企业监测点制度，定期开展交流座谈活动，要求各级各部门牢固树立“以发展为重、以创业为荣”的思想，多思优化环境之策，多办优化环境之事，多务优化环境之实，加强政风行风评议建设，从制度体系上构建企业经济发展环境监测机制。

三是明确企业监测点工作职责。其主要职责是对全县各级机关及其工作人员在涉及检查、收费、罚款等工作中，依法行政、政务公开、工作作风、办事效率和廉洁自律等方面的情况进行监测；反映企业对效能建设、优化环境方面的意见和建议；发现违规违纪问题时，及时举报。

四是赋予企业监测点相应权利。即“四权”：1、投诉优先受理权。对监测点的投诉，采取先受理、后筛选、再回复的程序办理；2、投诉优先办理权。对监测的合理投诉，优先安排办理，并及时反馈。3、求助优先解答权。对监测点的求助，坚持做到有求必复，对合理求助，优先安排，及时办理，及时答复。4、拒绝擅自检查权。未经批准擅自进入企业检查的，监测点可以先拒绝检查，并提请县效能办协调处理。

五是发现问题及时查处不手软。建立健全快速反应机制，对监测点企业反映的问题和投诉，县优化办一律做到当天调查核实，10个工作日内将调查情况反馈投诉人。坚持做到“四个不放过”：即对反映的问题没查清的不放过，查清问题没有纠正的不放过，损害经济发展环境的案件没有处理的不放过，整改措施没有落实到位的不放过。

该县通过监测点和监测员对全县机关单位尤其是重点执法和服务部门的工作效率、服务质量、执法行为等情况进行监测，不断加大对经济发展软环境的治理力度，进而优化了企业环境，加快了全县经济发展步伐。（作者单位：凤阳县纪委办公室）